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    如何有效降低勞務派遣風險

    來源:中國國家人才網(wǎng) 時間:2014-11-04
    核心提示:《勞動合同法》實施以來,用工上的寬進嚴出使企業(yè)用工成本明顯增加,越來越多的企業(yè)開始采用勞務派遣這一用工模式,以期減少用工
     《勞動合同法》實施以來,用工上的“寬進嚴出”使企業(yè)用工成本明顯增加,越來越多的企業(yè)開始采用勞務派遣這一用工模式,以期減少用工成本。但是《勞動合同法》修改稿已經(jīng)公布,正待通過,也就是說,法律規(guī)定會越發(fā)趨向嚴格,如若企業(yè)使用不當,不僅達不到預期減少用工成本的效果,反而會加大用工成本,得不償失。那么,企業(yè)到底該如何使用勞務派遣,如何防范勞務派遣所帶來的法律風險呢?這些問題是企業(yè)無法回避且必須要解決的。
    勞務派遣風險何在
    勞務派遣的法律風險,從當前由勞務派遣引發(fā)的勞動爭議案件類型就可以初見端倪。第一類是由于勞務派遣單位不具有資質而帶來的糾紛;第二類是因執(zhí)行國家有關工資、社會保險規(guī)定發(fā)生的爭議;第三類是因實際用工單位要求派遣員工遵守本單位規(guī)章制度引起的爭議;第四類是因勞務派遣服務機構缺乏支付能力產(chǎn)生的爭議。
    選擇勞務派遣單位時的法律風險根據(jù)《勞動合同法》第九十二條的規(guī)定,給派遣員工造成損害的,用工單位與勞務派遣單位承擔連帶責任。所以,用工單位選擇的勞務派遣機構就是承擔法律連帶承擔的“盟友”,但這個“盟友”能否起到積極的作用,就需要用工單位在選擇時注意審查資質、經(jīng)營能力等要件,如果勞務派遣單位沒有能力承擔其應負的責任,反倒會連累用工企業(yè)。這樣,用工企業(yè)非但沒有實現(xiàn)減少用工風險的目的,卻還要給勞務派遣單位買單。
    在筆者接觸的案件中經(jīng)常會有用工單位訴苦,明明及時將派遣員工的工資等支付給勞務派遣單位,可發(fā)生勞動爭議時卻坐在被告席上,還居然會被仲裁委或法院認定為與員工存在勞動關系。究其根本,乃選擇的勞務派遣單位不具備派遣資質所致。
    勞務派遣單位管理不規(guī)范的風險
    某勞務派遣公司將幾名勞動者派遣到某學校從事后勤工作,勞動合同與勞務派遣協(xié)議都是兩年。2009年2月,上述兩個合同均到期后,學校表示仍將繼續(xù)用工一段時間,勞務派遣公司與勞動者均未提出異議。
    直到同年6月,學校后勤表示將退工,并告知勞動者和勞務派遣公司,勞務公司開出了退工通知單。幾名勞動者借此要求支付經(jīng)濟補償金,以及2月之后未簽訂勞動合同的雙倍工資,并訴諸勞動仲裁。
    學校與勞務派遣公司各執(zhí)一詞,都認為未簽合同是由對方原因所致。勞動爭議仲裁委員會最終裁定兩被申訴人向派遣員工支付經(jīng)濟補償和雙倍工資。
    本案中,因為學校的原因導致沒能與派遣公司續(xù)訂勞務派遣協(xié)議,而派遣公司以沒有簽訂勞務派遣協(xié)議為由,沒能與派遣員工簽訂勞動合同,從法律上講,學校應當屬于違約行為,而派遣公司則屬于違法行為,違法行為理應承擔法律責任。但是,由于派遣用工的特殊性,根據(jù)《勞動合同法》第九十二條的規(guī)定,勞務派遣單位與用工單位都應承擔連帶賠償責任。同樣,《勞動合同法實施條例》第三十五條規(guī)定,因用工單位違法而給被派遣勞動者造成損失的,勞務派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任。因此本案無論是派遣機構違法,還是用工單位違約,都應當對勞務派遣員工承擔連帶賠償責任。
    通過本案可以看出用工單位在使用勞務派遣這一用工模式時,切不可忽視對派遣員工的管理,注意及時續(xù)簽合同,以避免與派遣員工的法律關系發(fā)生變化。否則我們不難想象這一局面的發(fā)生:用工單位以為與某員工的關系乃勞務派遣,而事實上因為沒有及時續(xù)簽派遣協(xié)議而變成了事實勞動關系。更有甚者,如若在解雇該員工時未發(fā)現(xiàn),則用工單位將承擔高昂的解約成本。
    出資培訓與服務期約定的風險
    某知名跨國企業(yè)在三年前曾為校園招聘的應屆畢業(yè)生量身定制培訓項目。該項目要求培訓生在接受兩年培訓后,必須為該企業(yè)工作三年,否則最多要賠償30萬元的“培訓費”。
    彭某2005年7月6日與某知名勞務派遣公司南京分公司簽約,為期兩年,外派到該跨國企業(yè)北京和上海的分公司;同年7月11日,也與該跨國企業(yè)簽訂培訓協(xié)議。2007年6月30日,彭某與派遣公司勞動關系終止后,也不愿意再與該企業(yè)簽訂勞動合同。該企業(yè)于8月19日發(fā)出退工單和勞動手冊,并于8月20日發(fā)出通知,要求彭嘉支付違約金30余萬元。隨后,該企業(yè)申請仲裁委仲裁。仲裁委認為,由于彭某是勞務派遣用工,用人單位不是該企業(yè),彭某與該企業(yè)并非勞動關系,該企業(yè)不能對彭某設立違約金的資格,對其請求不予支持。
    案例中該企業(yè)雖然與派遣員工簽訂了培訓協(xié)議,約定了服務期,但當該派遣員工反悔拒絕履行義務時,該企業(yè)申請仲裁,卻得不到仲裁的支持。這是由于該企業(yè)只是實際用工單位,而非法律上的用人單位,故無權與派遣員工約定服務期。
    從法律的角度來分析,根據(jù)《勞動合同法》的相關規(guī)定,企業(yè)為員工提供專項培訓費用,對其進行專業(yè)技術培訓的,才能與其簽訂培訓協(xié)議約定服務期、違約金。勞務派遣單位無權與派遣員工簽訂培訓協(xié)議約定服務期。那么是不是說用工單位就有權與派遣員工簽訂培訓協(xié)議了呢?答案是否定的,因為訂立培訓協(xié)議的前提是雙方當事人之間存在勞動關系,顯然用工單位和派遣員工之間并不存在勞動關系,自然無權訂立培訓協(xié)議了。本案的最終結果也證明了這一點。用工單位為了公司的利益、促進公司發(fā)展而經(jīng)常對員工進行培訓也是理所應當?shù),這里培訓的正常需求與服務期的無權約定之間的矛盾是急需化解的。
    可見,勞務派遣用工模式還是存在較大法律風險的,勞務派遣的糾紛也層出不窮。
    企業(yè)在享受勞務派遣帶來的諸多方便、利益的同時,也必須面對一些其與生俱來的風險。勞務派遣的優(yōu)勢不必多說,無非就是“降低企業(yè)用工成本”、“非核心業(yè)務外包”等優(yōu)勢,這里著重談一下勞務派遣的弊端。
    選擇不慎,風險大增一些個別勞務派遣單位運作不規(guī)范、不合法,如不繳或少繳社保,或變相的克扣員工工資等管理不當,以至于增加用工單位的用人風險。
    企業(yè)與派遣員工步調難統(tǒng)一
    激勵員工的三個重要方面是:企業(yè)理想、員工參與程度和薪酬體系。實際上,這些方面滿足了員工的不同層次的要求。而一般來說用工單位對于派遣員工,只是基本上滿足了薪酬問題。隨著員工能力的不斷提高,員工希望有更多的機會參與公司的管理,這也符合馬斯洛的需求層次理論。而企業(yè)理想則是最高層次的需要。三者密不可分,互為補充,相互轉換,達到一種平衡。而一旦這種平衡被打破,將導致員工的不滿,員工的不滿自然導致企業(yè)及顧客的不滿。
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