財政部部長劉昆在中國發(fā)展高層論壇開幕式上說——我國將從2019年5月1日起下調城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可從20%降到16%，切實減輕企業(yè)社保繳費比例，也不會影響職工養(yǎng)老金待遇。

 

　　降費后基金收支矛盾怎么解決？

 

　　各級財政繼續(xù)加大基金補助

 

　　對于不少人擔心的降費后部分地區(qū)基金收支矛盾可能更突出的問題，財政部社會保障司相關負責人表示，各級財政會繼續(xù)加大對基本養(yǎng)老保險基金的補助。

 

　　據統(tǒng)計，2019年，中央財政安排企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補助資金5285億元，同比增長9.4%，重點向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份傾斜。地方財政也安排了補助資金。

 

　　中央調劑加大力度

 

　　同時，《方案》提出加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑力度，2019年養(yǎng)老保險基金中央調劑比例提高至3.5%。據測算，2019年中央調劑基金的規(guī)模將達到6000億元左右。屆時，基金缺口較大的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份受益規(guī)模將達1600億元左右。

 

　　對通過中央調劑和中央財政補助后基金仍然可能存在滾存缺口的個別省份，財政部社會保障司相關負責人指出，省級政府要建立健全省、市、縣基金缺口分擔機制，通過盤活存量資金、處置國有資產、財政預算安排等多渠道籌措資金彌補基金缺口。“在省級政府主體責任充分落實到位的基礎上，中央可對核定后的缺口按照一定比例，通過適當的方式給予幫助。

 

　　5月1日起

 

　　城鎮(zhèn)職工保險繳費下降20%~16%

 

　　對企業(yè)和職工分別有什么影響呢？

 

　　對勞動密集型企業(yè)

 

　　提高穩(wěn)崗和社保補貼力度

 

　　對于降費，劉昆表示，除了下調城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，還將繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策，對勞動密集型企業(yè)提高穩(wěn)崗和社保補貼力度，通過這些措施切實減輕企業(yè)社保繳費比例。

 

　　重點降低

 

　　制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔

 

　　今年通過普惠性減稅和結構性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔，切實增強企業(yè)的獲得感。

 

　　制造業(yè)

 

　　針對制造業(yè)，4月1日起將實施深化增值稅改革方案，包括將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降到13%等。劉昆說，目前增值稅降低稅率的具體辦法已經公布，下一步將繼續(xù)朝著推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。

 

　　小微企業(yè)

 

　　今年1月出臺實施小微企業(yè)普惠性減稅政策，放寬了小微企業(yè)認定標準，涉及企業(yè)1798萬戶，占全部納稅企業(yè)總數的95%以上，其中98%是民營企業(yè)。

 

　　此外加大所得稅優(yōu)惠力度，提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點，并對資源稅、城市維護建設稅、房產稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等部分地方稅種實行減半征收等政策。

 

　　開源節(jié)流 精打細算

 

　　全面實施預算績效管理

 

　　受經濟下行壓力加大、實施減稅降費等因素影響，今年財政收支壓力凸顯。財政部門一方面要開源節(jié)流，另一方面要精打細算，堅持有保有壓，進一步優(yōu)化支出結構，全面實施預算績效管理，確保每一分錢花得其所、用得安全。

 

　　對企業(yè)有這么多好處

 

　　那對職工來說又有什么利好的消息呢？

 

　　不影響退休人員的養(yǎng)老金待遇

 

　　領取養(yǎng)老金數目的大小的主要因素是，第一，繳納社保時的工資水平；第二，繳納社保的年限。

 

　　舉個例子：基礎養(yǎng)老金等于退休時上年度在崗職工的月平均工資×（1+本人平均繳費指數）÷2×繳費年限×1%。

 

　　因此，繳費指數等于當年繳費基數÷當年社平繳費基數。所以基礎養(yǎng)老金方面，只有繳費基數，沒有繳費比例，不會因為繳費比例的降低而影響退休后領取養(yǎng)老金。

 

　　據相關部門明確回復，這次的基本養(yǎng)老保險費率下調，是不會影響到職工的社保待遇的，同時養(yǎng)老保險也不會受到影響還會持續(xù)增長，因為對于降低養(yǎng)老金的繳費問題一直是企業(yè)長期以來的愿望，因為目前，我國的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金制度的總繳費率為28%，其中企業(yè)繳費為20%，個人繳費只占8%，如果再加上其他的醫(yī)療保險、工傷保險等幾類保險的話，總的繳費率高達50%以上，而高昂的繳費率使企業(yè)的用人成本壓力太大，會限制了企業(yè)的發(fā)展。

 

　　不能自行對歷史欠費進行集中清繳

 

　　各地不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳，確保職工社保待遇不受影響、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

 

　　有的企業(yè)由于負擔比較重，沒有按照真實社保繳費基數給職工繳納社保。

 

　　現(xiàn)在企業(yè)負擔降低，就有足夠的能力按照真實繳費基數給職工繳納社保了。

 

　　文章內容來源：新華網、中國政府網、央視新聞、工人日報、勞動報等