財(cái)政部部長劉昆在中國發(fā)展高層論壇開幕式上說——我國將從2019年5月1日起下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可從20%降到16%，切實(shí)減輕企業(yè)社保繳費(fèi)比例，也不會影響職工養(yǎng)老金待遇。

 

　　降費(fèi)后基金收支矛盾怎么解決？

 

　　各級財(cái)政繼續(xù)加大基金補(bǔ)助

 

　　對于不少人擔(dān)心的降費(fèi)后部分地區(qū)基金收支矛盾可能更突出的問題，財(cái)政部社會保障司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級財(cái)政會繼續(xù)加大對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，中央財(cái)政安排企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金5285億元，同比增長9.4%，重點(diǎn)向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份傾斜。地方財(cái)政也安排了補(bǔ)助資金。

 

　　中央調(diào)劑加大力度

 

　　同時，《方案》提出加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度，2019年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例提高至3.5%。據(jù)測算，2019年中央調(diào)劑基金的規(guī)模將達(dá)到6000億元左右。屆時，基金缺口較大的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份受益規(guī)模將達(dá)1600億元左右。

 

　　對通過中央調(diào)劑和中央財(cái)政補(bǔ)助后基金仍然可能存在滾存缺口的個別省份，財(cái)政部社會保障司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，省級政府要建立健全省、市、縣基金缺口分擔(dān)機(jī)制，通過盤活存量資金、處置國有資產(chǎn)、財(cái)政預(yù)算安排等多渠道籌措資金彌補(bǔ)基金缺口。“在省級政府主體責(zé)任充分落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，中央可對核定后的缺口按照一定比例，通過適當(dāng)?shù)姆绞浇o予幫助。

 

　　5月1日起

 

　　城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)繳費(fèi)下降20%~16%

 

　　對企業(yè)和職工分別有什么影響呢？

 

　　對勞動密集型企業(yè)

 

　　提高穩(wěn)崗和社保補(bǔ)貼力度

 

　　對于降費(fèi)，劉昆表示，除了下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，還將繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，對勞動密集型企業(yè)提高穩(wěn)崗和社保補(bǔ)貼力度，通過這些措施切實(shí)減輕企業(yè)社保繳費(fèi)比例。

 

　　重點(diǎn)降低

 

　　制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)

 

　　今年通過普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。

 

　　制造業(yè)

 

　　針對制造業(yè)，4月1日起將實(shí)施深化增值稅改革方案，包括將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降到13%等。劉昆說，目前增值稅降低稅率的具體辦法已經(jīng)公布，下一步將繼續(xù)朝著推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進(jìn)。

 

　　小微企業(yè)

 

　　今年1月出臺實(shí)施小微企業(yè)普惠性減稅政策，放寬了小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，涉及企業(yè)1798萬戶，占全部納稅企業(yè)總數(shù)的95%以上，其中98%是民營企業(yè)。

 

　　此外加大所得稅優(yōu)惠力度，提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)，并對資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等部分地方稅種實(shí)行減半征收等政策。

 

　　開源節(jié)流 精打細(xì)算

 

　　全面實(shí)施預(yù)算績效管理

 

　　受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、實(shí)施減稅降費(fèi)等因素影響，今年財(cái)政收支壓力凸顯。財(cái)政部門一方面要開源節(jié)流，另一方面要精打細(xì)算，堅(jiān)持有保有壓，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施預(yù)算績效管理，確保每一分錢花得其所、用得安全。

 

　　對企業(yè)有這么多好處

 

　　那對職工來說又有什么利好的消息呢？

 

　　不影響退休人員的養(yǎng)老金待遇

 

　　領(lǐng)取養(yǎng)老金數(shù)目的大小的主要因素是，第一，繳納社保時的工資水平；第二，繳納社保的年限。

 

　　舉個例子：基礎(chǔ)養(yǎng)老金等于退休時上年度在崗職工的月平均工資×（1+本人平均繳費(fèi)指數(shù)）÷2×繳費(fèi)年限×1%。

 

　　因此，繳費(fèi)指數(shù)等于當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)÷當(dāng)年社平繳費(fèi)基數(shù)。所以基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面，只有繳費(fèi)基數(shù)，沒有繳費(fèi)比例，不會因?yàn)槔U費(fèi)比例的降低而影響退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金。

 

　　據(jù)相關(guān)部門明確回復(fù)，這次的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)，是不會影響到職工的社保待遇的，同時養(yǎng)老保險(xiǎn)也不會受到影響還會持續(xù)增長，因?yàn)閷τ诮档宛B(yǎng)老金的繳費(fèi)問題一直是企業(yè)長期以來的愿望，因?yàn)槟壳�，我國的城�?zhèn)職工養(yǎng)老金制度的總繳費(fèi)率為28%，其中企業(yè)繳費(fèi)為20%，個人繳費(fèi)只占8%，如果再加上其他的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等幾類保險(xiǎn)的話，總的繳費(fèi)率高達(dá)50%以上，而高昂的繳費(fèi)率使企業(yè)的用人成本壓力太大，會限制了企業(yè)的發(fā)展。

 

　　不能自行對歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳

 

　　各地不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，確保職工社保待遇不受影響、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

 

　　有的企業(yè)由于負(fù)擔(dān)比較重，沒有按照真實(shí)社保繳費(fèi)基數(shù)給職工繳納社保。

 

　　現(xiàn)在企業(yè)負(fù)擔(dān)降低，就有足夠的能力按照真實(shí)繳費(fèi)基數(shù)給職工繳納社保了。

 

　　文章內(nèi)容來源：新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)、央視新聞、工人日報(bào)、勞動報(bào)等