足球運動員是具有稀缺性的自然人,俱樂部是具有獨立地位的企業(yè)法人,在法律規(guī)定的用人單位范圍之內(nèi);足球運動員與所在俱樂部必須簽訂工作合同,工作合同在本質(zhì)上屬于勞動合同;足球運動員必須嚴(yán)格遵守所在俱樂部的各類管理規(guī)章制度,服從所在俱樂部的指揮與工作安排,在人身上隸屬于所在俱樂部;俱樂部與足球運動員在工作合同中約定了勞動報酬,足球運動員在財產(chǎn)上對所在俱樂部也有隸屬性。因此,足球運動員與俱樂部符合認(rèn)定勞動關(guān)系的三要素。而且,現(xiàn)行法律法規(guī)并未排除職業(yè)運動員適用《勞動法》《勞動合同法》的規(guī)定。
但是,足球行業(yè)的勞動關(guān)系治理與其他行業(yè)存在一定差異性。
足球運動員較普通勞動者存在特殊性
從足球運動員群體上來看,其在勞動年齡、勞動時間及勞動報酬方面均有別于一般勞動者。
首先,關(guān)于年齡,勞動者必須是年滿16周歲具有民事勞動行為能力的自然人。而事實上,運動員參加訓(xùn)練的年齡則有特殊規(guī)定!秳趧臃ā返15條第2款規(guī)定:“文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人,必須依照國家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。”
其次,關(guān)于工作時間。絕大多數(shù)勞動者適用的工時制是標(biāo)準(zhǔn)計算工時工作制、綜合計算工時工作制與不定時工作制。而運動員是圍繞著訓(xùn)練和比賽來安排時間,無法確切定義其工時制度。
再其次,關(guān)于報酬。勞動者一般按月領(lǐng)取用人單位支付的工資。而運動員的主要收入為年薪、獎金、出場費及商業(yè)廣告報酬等,運動員之間收入的數(shù)額可能會有很大的差異。
最后,關(guān)于人員流轉(zhuǎn)。勞動者變換用人單位,可以依據(jù)自主擇業(yè)權(quán),選擇不同行業(yè)、不同崗位。而球員是通過轉(zhuǎn)會制度變換所在俱樂部。
足球俱樂部的管理有別于一般用人單位
一般情況下,用人單位依據(jù)法律法規(guī),結(jié)合本單位特點及實際情況,形成用工管理辦法,勞動者在用人單位管理下提供勞動。而足球俱樂部一般對其球員花費了長期的投資和培養(yǎng),俱樂部的經(jīng)營資質(zhì)依賴于其所擁有的一定數(shù)量的球員資質(zhì)。因此,盡管足球俱樂部為企業(yè)法人,符合用人單位的主體資格,但其對球員的管理模式與一般用人單位的管理模式存在很大差異。
處理爭議方式有特殊性
足球運動員和俱樂部之間的爭議處理,也與一般的勞動爭議有所不同。
《體育法》第32條明文規(guī)定:“在競技體育活動中發(fā)生糾紛,由體育仲裁機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解、仲裁。體育仲裁機構(gòu)的設(shè)立辦法和仲裁范圍由國務(wù)院另行規(guī)定。”
筆者以某足球俱樂部有限公司訴李某勞動爭議糾紛再審案為例,進行相關(guān)分析。該案再審判決書認(rèn)定,李某與該足球俱樂部有限公司簽訂的工作合同就爭議解決方式明確約定向中國足球協(xié)會仲裁委員會申請仲裁,即雙方就爭議解決方式達(dá)成了仲裁協(xié)議,排除了人民法院對爭議的管轄權(quán)。該協(xié)議符合《體育法》第32條“在競技體育活動中發(fā)生糾紛,由體育仲裁機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解、仲裁”的規(guī)定。李某已按該約定就雙方爭議向中國足球協(xié)會仲裁委員會申請了仲裁。該仲裁委員會以李某所主張的事實已在《足仲字(2013)第2221號裁決書》中審理完畢為由對其仲裁請求不予受理。根據(jù)《民事訴訟法》第124條第(二)項“依照法律規(guī)定,雙方當(dāng)事人達(dá)成書面仲裁協(xié)議申請仲裁、不得向人民法院起訴的,告知原告向仲裁機構(gòu)申請仲裁”的規(guī)定,李某的起訴不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。
為何法院沒有管轄權(quán)呢?
足球行業(yè)中,對俱樂部與球員之間的糾紛實行一裁終局制!吨袊闱騾f(xié)會仲裁委員會工作規(guī)則》第4條規(guī)定,仲裁委員會處理糾紛案件實行一裁終局制度。第5條規(guī)定,仲裁委員會受理會員協(xié)會、足球俱樂部、足球運動員、教練員、經(jīng)紀(jì)人相互間,就注冊、轉(zhuǎn)會、參賽資格、工作合同、經(jīng)紀(jì)人合同等事項發(fā)生的屬于行業(yè)管理范疇的爭議。
本案中,由于中國足球協(xié)會仲裁委員會已經(jīng)對仲裁申請作出了決定,依據(jù)《民事訴訟法》第124條第(二)項的規(guī)定,法院并無管轄權(quán)。勞動人事爭議仲裁機構(gòu)也是如此。
鑒于足球行業(yè)的特征和相關(guān)判例,筆者認(rèn)為,確定足球運動員與俱樂部之間的相關(guān)爭議是否受《勞動合同法》調(diào)整,應(yīng)當(dāng)慎而又慎。由于勞動爭議領(lǐng)域的裁審人員對運動規(guī)律認(rèn)知具有局限性,輕易介入處理,可能不僅無法保護雙方當(dāng)事人的合法利益,還會損害該項運動本身的發(fā)展,同時影響該項運動與國際的接軌。
但同時,足球運動員屬于高風(fēng)險行業(yè)人員,怎樣對其進行勞動保護確實值得探討。筆者建議,綜合足球行業(yè)特點及足球行業(yè)爭議的特點,各方共同討論建立由調(diào)解、仲裁、訴訟構(gòu)成的足球行業(yè)勞動爭議處理體制。(北京北大英華科技有限公司 徐瀟潔)
