一、勞動監(jiān)察和勞動仲裁的區(qū)別
。ㄒ唬┬再|(zhì)不同:勞動監(jiān)察是勞動爭議的行政處罰程序,有行政處罰權(quán);勞動仲裁是勞動爭議的司法處理程序,沒有行政處罰權(quán)。
。ǘ┨幚淼膶ο蟛煌簞趧颖O(jiān)察處理的是用人單位、職業(yè)介紹機構(gòu),不處理勞動者;勞動仲裁既可以是用人單位也可以是勞動者。
。ㄈ┨幚淼姆绞讲煌簞趧颖O(jiān)察是勞動保障行政部門依法對用人單位的違法行為作出處罰或者處理;勞動仲裁是勞動爭議仲裁委員依法對相關(guān)勞動爭議作出調(diào)解或者裁決。
(四)受理時效不同:勞動監(jiān)察的受理時效是二年(違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動保障行政部門不再查處),勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年(仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算)。
。ㄎ澹┽槍Φ姆较虿煌簞趧颖O(jiān)察針對的是用人單位對職工這一整體的勞動法權(quán)益侵害的保護,勞動仲裁則是側(cè)重于用人單位和個別勞動者具體勞動爭議的處理。
二、勞動監(jiān)察受理范圍
。ㄒ唬┯萌藛挝恢贫▋(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
三、勞動仲裁受理范圍
。ㄒ唬┮虼_認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;
。ǘ┮蛴喠、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議;(五)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
四、具體受理范圍劃分
。ㄒ唬﹦趧又俨檬芾恚瑒趧颖O(jiān)察不受理:如因解除和終止勞動合同、勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的個體勞動爭議。
。ǘ﹦趧颖O(jiān)察受理,勞動仲裁不受理:如不遵守休息休假制度、使用童工和非法職業(yè)中介等用人單位違法事宜;(三)勞動監(jiān)察、勞動仲裁都可以受理的事項,原則上遵循首問受理和選擇性受理。
。ㄋ模┚C述:用人單位與員工的個別勞動爭議,由勞動仲裁處理;用人單位的違法行為,不是針對具體個別員工,而是針對職工整個群體的,由勞動監(jiān)察處理。即勞動保障監(jiān)察保護全體職工,勞動仲裁保護的是個體職工。其次,勞動監(jiān)察不處理職工違反勞動法的事宜,這種情況應(yīng)當由勞動仲裁受理。
總而言之,勞動監(jiān)察和勞動仲裁的目的都是為了保障國家勞動保障法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,維護勞動者的合法權(quán)益。當勞動者的合法權(quán)益受到侵害時,勞動者可以選擇不同的救濟渠道進行申訴。(寧夏石嘴山市大武口區(qū)人社局 楊旭東)
