央視網(wǎng)   他們被譽(yù)為成為美容師；他們?yōu)榱顺鞘械母蓛粽麧�，起早貪黑；然而他們的收入�(yún)s幾乎是城市中最低的。他們就是我們城市中的環(huán)衛(wèi)工人。近日，廣州市多個(gè)區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人紛紛要求漲薪，提高福利待遇，包括繳納住房公積金等。

 

　　對于環(huán)衛(wèi)工人的漲薪要求，廣州市有關(guān)部門也很快作出回應(yīng)，稱“提高環(huán)衛(wèi)工人收入早已列入政府重點(diǎn)工作的議程”，并承諾環(huán)衛(wèi)工人的工資將有大幅提升。

 

　　十一年來作息時(shí)間沒變工資沒變

 

　　1月下旬的廣州，即使是凌晨時(shí)分，氣溫也足有15度以上。今年47歲的黃熙（化名）在4點(diǎn)30分準(zhǔn)時(shí)起床，梳洗一輪之后，她穿著一件短袖衣服，再“套”上環(huán)衛(wèi)工人的工衣，裝上滿滿一壺開水就出門了。黃熙的丈夫是某日報(bào)的投遞員，月薪加提成每月收入大概3000元。

 

　　為了方便工作，黃熙和丈夫在廣州西關(guān)附近租了一房一室面積約30平方米的房子住，每月的租金700元。“一個(gè)月房租加水電費(fèi)等生活雜費(fèi)就要1100元左右。”黃熙說，“我的工資收入基本上就用來支撐我們在廣州的生活費(fèi)了，丈夫的收入存起來，每半年寄一次回老家給孩子當(dāng)生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)。”

 

　　凌晨5點(diǎn)不到，他就帶著掃把去自己負(fù)責(zé)的地段——廣州市著名的上下九步行街附近的一條馬路。“雖然這里不是步行街，但是不到10米寬的道路，還有2間兒童服裝批發(fā)中心，即使是工作日人流量依然非常大，而且附近小食店非常多，衛(wèi)生壓力很大。”黃熙說自己“一個(gè)上午基本沒時(shí)間休息”。

 

　　據(jù)黃熙介紹，她自2000年南下到廣州打工之后，第一份工作就是環(huán)衛(wèi)工人，讓她沒想到的是，她在這個(gè)崗位上一干就是11年，而今已經(jīng)邁入第十二個(gè)年頭。

 

　　“每天凌晨5點(diǎn)前就要到崗位上干活，然后一直到中午11點(diǎn)左右，中午有3個(gè)小時(shí)左右的休息時(shí)間，下午2點(diǎn)回到崗位，直到下午5點(diǎn)。”黃熙說。

 

　　據(jù)黃熙介紹，她目前的工資是1500多元，扣除了社保等費(fèi)用之后，到手就不足1300元了。“11年的工作作息時(shí)間一直如此，沒有改變，工資收入也沒有怎么改變。”黃熙有點(diǎn)自嘲地說。

 

　　“為了多掙錢，我們都愿意加班，即使每次加班4小時(shí)也只有20多元。”黃熙無奈地說，“為了多加班，春節(jié)假期我和丈夫都不回老家了。”

 

　　環(huán)衛(wèi)工人現(xiàn)狀：平均月薪1482元

 

　　資料顯示，2009年廣州政府機(jī)構(gòu)改革，市容環(huán)境衛(wèi)生局退出歷史舞臺，環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的職責(zé)劃歸當(dāng)時(shí)新組建的城市管理委員會，“之后，廣州的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)包括兩部分，一少部分仍是延續(xù)此前的事業(yè)系統(tǒng)；另外大部分則是市場化，把市政環(huán)保業(yè)務(wù)外包給保潔公司。”廣州市城管委一位官員在接受媒體采訪時(shí)表示。

 

　　而有環(huán)衛(wèi)工人就告訴記者，雖然兩部分環(huán)衛(wèi)工人的基本工資相差無幾，但是事業(yè)系統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)工人福利好得多，“除了有過節(jié)費(fèi)之外，甚至?xí)�有年終獎。”

 

　　“目前廣州市大概有4萬名環(huán)衛(wèi)工人，其工資大都由最低工資標(biāo)準(zhǔn)1300元、環(huán)衛(wèi)崗位津貼（一線保潔員5元／天，每月共120元）、高溫補(bǔ)助（150元／　月，共發(fā)5個(gè)月，全年平均62.5元／月）等構(gòu)成，合計(jì)約1482元。”一位熟悉環(huán)衛(wèi)崗位行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“環(huán)衛(wèi)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，其實(shí)一直被詬病，現(xiàn)行的環(huán)衛(wèi)津貼指導(dǎo)價(jià)是1994年制定的，18年沒變。”

 

　　為了爭取權(quán)益，提高工資待遇，2012年12月26日，廣州市天河區(qū)的部分環(huán)衛(wèi)工人曾經(jīng)集體維權(quán)；2013年，廣州市荔灣、越秀兩區(qū)的部分環(huán)衛(wèi)工人接連罷工，集體維權(quán)，要求增加基本工資，增加福利和繳納住房公積金等等。1月11日，荔灣區(qū)城市管理局當(dāng)場答復(fù)了環(huán)衛(wèi)工人的訴求：最低工資標(biāo)準(zhǔn)增加10%，并按政策繳納住房公積金。

 

　　“廣州市是環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革較早的城市之一，早在2001年就明確了環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化的改革方向，到目前為止廣州65%的保潔面積已完全外包給市場化企業(yè)，但是由于配套機(jī)制和監(jiān)管體系的不健全，影響了市場化優(yōu)勢的發(fā)揮，不能保障環(huán)衛(wèi)工人的收入。”一位業(yè)內(nèi)人士無奈地表示。

 

　　提高環(huán)衛(wèi)工人收入早已提上議程

 

　　記者了解到，早在2010年，廣州市就準(zhǔn)備對環(huán)衛(wèi)工人收入制定一個(gè)比較科學(xué)合理的“環(huán)衛(wèi)工人指導(dǎo)價(jià)”，但價(jià)格必須依據(jù)《廣東省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)預(yù)算定額》來制定，而目前2009年的廣東省環(huán)衛(wèi)綜合定額是試行版，已經(jīng)嚴(yán)重過時(shí)，新的定額已于2012年上報(bào)，目前尚未發(fā)布。

 

　　廣州市城管委黨委副書記黃小晶告訴記者，2012年4月廣州市人大002號議案提出建議，提高環(huán)衛(wèi)工人基本工資，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人工資待遇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長，最低工資不得低于廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%，并逐步解決住房公積金問題。

 

　　另外，廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良也在去年10月和12月作出4次批示，要求專題研究環(huán)衛(wèi)工人的薪酬及相關(guān)待遇問題，拿出相關(guān)的方案和措施，創(chuàng)造條件積極解決。

 

　　在日前召開的廣州市政協(xié)會議上，不少政協(xié)委員都呼吁提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。其中，廣州市政協(xié)提案委副主任劉小剛就提出，環(huán)衛(wèi)工人基本工資至少漲30%才合理，“以目前最低工資標(biāo)準(zhǔn)1300元計(jì)算，即要上漲到1690元，再加上其他補(bǔ)貼，環(huán)衛(wèi)工人月收入至少要達(dá)到2000元才合理”。

 

　　對于環(huán)衛(wèi)工人漲薪的要求，廣州市長陳建華也在本次人大會議的記者招待會上作出回應(yīng)，稱造成目前環(huán)衛(wèi)工人低薪的原因主要是政府投入、制度、管理三方面不到位。“從2001年政府環(huán)衛(wèi)服務(wù)走向市場到現(xiàn)在，招標(biāo)一直是價(jià)低者得，此外制度也不完善，管理無章可循且不到位。”

 

　　廣州市城管委黨委副書記黃小晶也在廣州市兩會上表示，廣州將完善環(huán)衛(wèi)財(cái)政投入機(jī)制，《關(guān)于提高廣州市環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇的指導(dǎo)意見》正在征求各方意見，文件內(nèi)容包括增加環(huán)衛(wèi)工人崗位津貼，“意見出臺后，環(huán)衛(wèi)工人收入水平肯定會有大幅提高，不會低于全國重點(diǎn)城市的水平，也會比最低工資標(biāo)準(zhǔn)高出比較多，至于平均漲幅，已經(jīng)初步測算待政府審定。”黃小晶告訴記者，“增加環(huán)衛(wèi)工人收入的這筆錢，財(cái)政優(yōu)先保證。”

 

　　“另外，廣州市城管委也正著手建立環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍信息化管理系統(tǒng)，擬加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)公司依法履行合同、保障工人權(quán)益的監(jiān)管。”黃小晶說，“政府承擔(dān)的部分政府責(zé)無旁貸，該由企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任，政府將加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，確保環(huán)衛(wèi)工人待遇。”