11天總假日數(shù)不變
明年五一最多放假3天
現(xiàn)行國(guó)家法定節(jié)假日為11天,分別是元旦1天、春節(jié)3天、清明節(jié)1天、勞動(dòng)節(jié)1天、端午節(jié)1天、中秋節(jié)1天、國(guó)慶節(jié)3天。而在27日公布的三套方案中,節(jié)假日總天數(shù)仍為11天,與現(xiàn)在保持不變。三套方案均保留了春節(jié)七天長(zhǎng)假,但國(guó)慶黃金周則有可能減為3天或5天,五一黃金周依然沒(méi)恢復(fù)。
記者查看日歷,2014年5月1日正好是周四,按照方案B和C,借調(diào)相鄰周六、周日形成3天小長(zhǎng)假,放假時(shí)間為5月1日、2日、3日。也就是說(shuō),明年的五一要么放假1天,最多也就放假3天。
另一個(gè)大家普遍關(guān)心的節(jié)日清明,按方案B及C,一旦逢周三則僅放假一天,許多遠(yuǎn)途的人不便回鄉(xiāng)掃墓。記者查看日歷,2023年的清明節(jié)正逢周三。
希望延長(zhǎng)春節(jié)假期
恢復(fù)五一黃金周
“方案C保留了春節(jié)和國(guó)慶兩個(gè)7天長(zhǎng)假,肯定支持率比較高。”27日,多家旅行社的負(fù)責(zé)人說(shuō),旅游需求旺盛的當(dāng)下,放假天數(shù)多的方案支持率肯定高。
27日記者采訪(fǎng)了大量市民,延長(zhǎng)春節(jié)假期時(shí)間、恢復(fù)五一黃金周成為武漢市民呼聲最高的兩大建議。
“對(duì)于方案A、B我都不能認(rèn)同,國(guó)慶節(jié)至少需要7天假期。”27日早晨一上班,白領(lǐng)小黃就為方案C投了一票。他告訴記者,雖然他投給了方案C,但其實(shí)也達(dá)不到他的期盼,因?yàn)榇饲八恢迸瓮汗?jié)能延長(zhǎng)成9天至10天的假期。
“我希望五一能放假7天,這樣就不用等到十一才能出遠(yuǎn)門(mén)。”武漢大學(xué)生命科學(xué)院大四學(xué)生小吳說(shuō)。
許多市民表示,春節(jié)七天休假似非常充分,但去掉路途奔波、圍爐守歲、走親訪(fǎng)友所占用的時(shí)間,真正可以用來(lái)休閑的時(shí)間并不多。
現(xiàn)有假期已顯短缺
動(dòng)存量更要有增量
省旅游局27日表示,全國(guó)假日辦征集意見(jiàn)后會(huì)形成最終方案,并提請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),最終發(fā)布肯定會(huì)在明年元旦以前。
旅游專(zhuān)家認(rèn)為,無(wú)論希望恢復(fù)五一長(zhǎng)假,還是延長(zhǎng)春節(jié)假期,都表明目前長(zhǎng)假短缺的現(xiàn)實(shí),F(xiàn)行的法定節(jié)假日調(diào)整方案是2008年實(shí)施的,時(shí)隔6年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展成果有目共睹,節(jié)假日調(diào)休方案也應(yīng)該在增量上多做文章。
節(jié)假日調(diào)休方案的增量,既可以體現(xiàn)在天數(shù)上,也可以體現(xiàn)在方式上。近年來(lái),對(duì)“帶薪休假”的呼聲就一路高漲,但目前帶薪休假真正落實(shí)還有諸多障礙。相比之下,增加法定節(jié)假日比落實(shí)“帶薪休假”要容易得多,這從恢復(fù)五一黃金周的呼聲也可見(jiàn)一斑。
現(xiàn)行方案
春節(jié) 從除夕放假至正月初六。借調(diào)兩個(gè)周末形成7天假期。
國(guó)慶 10月1日放假,借調(diào)兩個(gè)周末形成7天假期。
元旦 清明 五一 端午 中秋 借調(diào)周末,形成3天小長(zhǎng)假。
征求意見(jiàn)方案
方案A
春節(jié) 保持不變
國(guó)慶 10月1日至3日放假,若連著兩周,則自然形成5天假期。
元旦 清明 五一 端午 中秋 僅在當(dāng)天放假1天,不調(diào)休。逢周末時(shí)周一補(bǔ)休,自然形成3天小長(zhǎng)假。
方案B
春節(jié) 保持不變
國(guó)慶 10月1日至5日借調(diào)一個(gè)周末,形成5天假期。
元旦 清明 五一 端午 中秋 逢周三時(shí),不調(diào)休,僅當(dāng)天放假1天。逢周二,周四時(shí),借調(diào)周末形成3天小長(zhǎng)假。逢周六周日時(shí),周一補(bǔ)休,自然形成3天小長(zhǎng)假。
方案C
春節(jié) 保持不變
國(guó)慶 保持不變
元旦 清明 五一 端午 中秋 逢周三時(shí),不調(diào)休,僅當(dāng)天放假1天。逢周二,周四時(shí),借調(diào)周末形成3天小長(zhǎng)假。逢周六周日時(shí),周一補(bǔ)休,自然形成3天小長(zhǎng)假。
世界其它各國(guó)的公共假日
法國(guó)
法國(guó)是世界上節(jié)假日最長(zhǎng)的國(guó)家。雙休日、帶薪長(zhǎng)假、法定節(jié)假日再加上其他假日,法國(guó)人每年大約有150天不用工作。其中,有個(gè)10天是法定假日,分別是國(guó)慶節(jié)、圣誕節(jié)、元旦、勞動(dòng)節(jié)、萬(wàn)圣節(jié)、復(fù)活節(jié)、耶穌升天節(jié)、圣母升天節(jié)以及一戰(zhàn)停戰(zhàn)日和二戰(zhàn)停戰(zhàn)日。
自2002年開(kāi)始,根據(jù)工齡的期限,或根據(jù)某些行業(yè)的特殊性,法國(guó)大約有10%的人能夠享有超過(guò)五周的帶薪假期。社會(huì)黨執(zhí)政時(shí)又將日常工作縮短了一小時(shí),每周工作時(shí)間僅35小時(shí)。這樣,凡超過(guò)的部分,都可以轉(zhuǎn)換成假期。另外,依照《勞動(dòng)法》,只要在一家企業(yè)工作滿(mǎn)一個(gè)月,所有員工都可以享受帶薪假期,帶薪假期的天數(shù)根據(jù)員工一年之內(nèi)的實(shí)際工作時(shí)間而定,每工作一個(gè)月,可 “存下”2天半的帶薪假期,如果工作滿(mǎn)一年,那么全年帶薪假期天數(shù)為30個(gè)非假日。
俄羅斯
據(jù)報(bào)道,2013年3月,全球酒店預(yù)訂專(zhuān)家Hotels.com調(diào)查統(tǒng)計(jì)了全球30個(gè)國(guó)家及地區(qū)的最低帶薪年假及國(guó)定假日天數(shù),俄羅斯以40天的帶薪年假及國(guó)定假日總和高居調(diào)查榜首位。俄羅斯的節(jié)假日多得出奇,僅法定節(jié)假日就有12個(gè)。例如新年、東正教圣誕節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)、第一次世界大戰(zhàn)勝利日、國(guó)家和解日等。
除此之外,俄羅斯還有許多行業(yè)性的節(jié)日,幾乎各行各業(yè)的從業(yè)人員都有自己的節(jié)日。比如,宇航節(jié)4月12日,印刷節(jié)5月5日,無(wú)線(xiàn)電節(jié)5月6日,邊防戰(zhàn)士節(jié)5月28日,教師節(jié)10月的第一個(gè)星期日等近60個(gè)節(jié)日。這類(lèi)節(jié)日中,一部分是全國(guó)性的,有固定日期,一般是在與其鄰近的休息日舉行慶;顒(dòng)。一部分只具有地方性質(zhì),在某種行業(yè)最為發(fā)達(dá)和有歷史傳統(tǒng)的地方才有重要意義。還有一部分則沒(méi)有固定日期。
德國(guó):錯(cuò)時(shí)放假 時(shí)間自主
德國(guó)《聯(lián)邦休假法》規(guī)定,每人每年享有至少24個(gè)工作日的帶薪休假。加上法定如新年、勞動(dòng)節(jié)、統(tǒng)一日、圣誕節(jié)、復(fù)活節(jié)等節(jié)假日,每年假期超過(guò)150天。
德國(guó)人休假最大特點(diǎn)是靈活。除10月3日德國(guó)統(tǒng)一日是德國(guó)全國(guó)法定節(jié)日外,其他節(jié)日均由各州自行決定。德國(guó)法律規(guī)定,人們可以根據(jù)自己實(shí)際情況分拆安排休假日期。德國(guó)16個(gè)州學(xué)校的放假時(shí)間都不一樣,家長(zhǎng)可根據(jù)學(xué)校放假時(shí)間提前同雇主協(xié)商何時(shí)休假。雇主會(huì)根據(jù)工作需要,安排員工分散休假。這樣既保證工作順利進(jìn)行,員工帶薪休假也得到了落實(shí)。另外,德國(guó)政府鼓勵(lì)人們帶薪休假,對(duì)自動(dòng)放棄帶薪休假的員工不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果員工在一年內(nèi)沒(méi)有休滿(mǎn)假,其余假期最晚可在次年3月前休完。
荷蘭法律對(duì)不同工種休假作出明確規(guī)定
例如,荷蘭媒體從業(yè)人員每年享有25個(gè)帶薪假,而且包括雇主向員工額外發(fā)放的度假津貼。而荷蘭大學(xué)研究人員的帶薪假可達(dá)到40天,外加年薪8%的度假津貼。
荷蘭稅法規(guī)定,如果放棄休假加班,員工年收入將增加,但同時(shí)將繳納更多所得稅,得不償失。另外,荷蘭勞工法規(guī)定,假期最多只能工作70個(gè)小時(shí),即不超過(guò)10天,其間薪水加倍。而且,雇主要求員工加班需要與勞工局、稅務(wù)局等監(jiān)管部門(mén)反復(fù)商談。因此,在荷蘭,很少有人在假期加班。
美國(guó)聯(lián)邦法定節(jié)假日不多,為10天
美國(guó)法定節(jié)日中超過(guò)半數(shù)在周一,可與雙休日連起來(lái)形成“黃金周末”。 很多美國(guó)人選擇在“黃金周末”短途出游。另外,如果新年、美國(guó)獨(dú)立日、退伍軍人日、圣誕節(jié)和新選總統(tǒng)宣誓就職日恰好是周六或周日,那么假期將提前或推遲一天,同樣形成“長(zhǎng)周末”。
美美國(guó)人實(shí)行帶薪休假,可以在一年中一次用完,也可以按需要分成多次使用。除合法假期之外,效益好的大公司還有額外的福利。比如每年增加一到四天的帶薪病假。此外,美國(guó)多數(shù)公司都會(huì)為擁有5到10年工齡的員工提供3周左右的假期(或按工會(huì)協(xié)議進(jìn)行休假)。再算上法定假期,多數(shù)美國(guó)人每年都能擁有25天左右的假期。
韓國(guó):全年假期可達(dá)132至142天 不人為制造黃金周
韓國(guó)全年法定節(jié)假日共有16天,當(dāng)中包括各為3天的春節(jié)和中秋假期。此外,韓國(guó)人的帶薪年假為15至25天。加上雙休日,韓國(guó)人全年假期可達(dá)到132至142天。
在韓國(guó),如果法定節(jié)假日與周末(周六或周日)重疊,就不再順延補(bǔ)休。但中秋節(jié)和春節(jié)兩個(gè)節(jié)日除外,可以順延補(bǔ)休。當(dāng)法定節(jié)假日與周末不相連時(shí),政府一般不會(huì)人為地將它們湊在一起。個(gè)人可靈活利用自己的帶薪年休假來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)缺憾,湊成較長(zhǎng)的休假天數(shù)。同時(shí),韓國(guó)的節(jié)假日還考慮不同宗教信仰,如有浴佛節(jié)、圣誕節(jié)等。法定節(jié)假日期間韓國(guó)的公共機(jī)關(guān),銀行等都會(huì)停止?fàn)I業(yè),但是博物館等旅游景點(diǎn)大都會(huì)開(kāi)放。在韓國(guó)即使非法定節(jié)假日,周末很多商店等也會(huì)關(guān)門(mén),因?yàn)楹芏嗳诉@天會(huì)去教堂禮拜。
日本:公務(wù)員每年可帶薪休假20天 一年打造多個(gè)“三連休”
日本法定節(jié)假日一年共15天。日本《勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》規(guī)定,公務(wù)員每年可帶薪休假20天,也可使用小時(shí)制計(jì)算,即以每天工作8小時(shí)為標(biāo)準(zhǔn),共享受160個(gè)小時(shí)的帶薪假期。至于私企員工,連續(xù)工作6個(gè)月以上的勞動(dòng)者,每年可享受10天的帶薪休假。此后,假期隨著工齡增加而按一定比例增加。除了星期六和星期天休息,每個(gè)月基本上有還有一兩個(gè)其它假日,這些假日在日歷上顯示為紅色,因此叫做“紅日子”。如11月就有兩個(gè)“紅日子”:3日“文化日”和23日“勤勞感謝日”。
日本傳統(tǒng)的大型休假日有三處:元旦及其前后的連休、5月黃金周、8月盂蘭盆節(jié)。三大休假期間,日本海陸空所有交通工具全都人滿(mǎn)為患,每次往返移動(dòng)的人口多達(dá)數(shù)億人次。在2000年,日本頒布了《幸福星期一制度》,將“成人節(jié)”等四個(gè)節(jié)假日從原有的固定日期改為浮動(dòng)日期——全都放在周一,使之與周六、周日形成“三連休”。一年中多個(gè)“三連休”的出現(xiàn),既能夠緩解原有傳統(tǒng)大型節(jié)假日在交通等方面所承受的巨大壓力,還能帶來(lái)旅游、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步繁榮。
比利時(shí):10個(gè)法定節(jié)假日 每年帶薪休假不少于4周
歐盟規(guī)定所有成員國(guó)每年的帶薪休假不少于4周,包括全職和非全職員工。還規(guī)定所有人從工作的當(dāng)年起就應(yīng)享有帶薪休假,但必須工作滿(mǎn)3個(gè)月才能開(kāi)始享受假期,并按時(shí)間比例計(jì)算假期,即工作3個(gè)月可以享受一周假期,工作6個(gè)月可以享受兩周假期,以此類(lèi)推。
作為歐盟成員國(guó),比利時(shí)除了4周的帶薪休假之外,還有10個(gè)法定節(jié)假日。按規(guī)定這些假期都只休當(dāng)天,但是比利時(shí)人也有“搭橋”的習(xí)慣,如果某個(gè)節(jié)假日在周二或者周四,那么該節(jié)假日與周末之間的那個(gè)周一或者周五就可以“搭橋”不用上班了,這樣連續(xù)休4天的長(zhǎng)周末也不鮮見(jiàn)。
澳大利亞
澳大利亞的公共假日雖然不少,但不像我國(guó)實(shí)行“黃金周”長(zhǎng)假制度,大部分假日只有一天的時(shí)間,因此放假的前一天晚上一般是最熱鬧的時(shí)候。澳大利亞實(shí)行的是“帶薪假期”制度,除了公共假日外,澳大利亞公民每年至少有20天的帶薪休假,還獲得相當(dāng)于平時(shí)工資17.5%的獎(jiǎng)勵(lì)工資。
公共假日一般是全民放假,但一些必須營(yíng)業(yè)的部門(mén),如大型日用超市則會(huì)適當(dāng)?shù)乜s短營(yíng)業(yè)時(shí)間,這時(shí)堅(jiān)持工作就可以拿到兩倍甚至三倍的工資。但澳大利亞當(dāng)?shù)厝艘话愣紝幙刹灰p倍甚至三倍的工資,而選擇休假。
瑞典
瑞典是世界上節(jié)假日比較多的國(guó)家,全年算下來(lái),除每周的雙休日外,人們一年里享受到的法定節(jié)假日長(zhǎng)達(dá)38天。為鼓勵(lì)休假,休假法還規(guī)定,人們休假期間的工資要比平常高出0.8%.要是實(shí)在因工作需要而無(wú)法休假,雇主須付給雇員高出其正常收入近50%的工資。
另外,政府還推出了一項(xiàng)新的勞動(dòng)管理政策,那些自愿脫離工作崗位、休12個(gè)月長(zhǎng)假的員工,可以領(lǐng)取85%的失業(yè)保險(xiǎn)金。
(原標(biāo)題:3套放假方案C計(jì)劃支持率最高 市民建議延長(zhǎng)假期)