白皮書披露,截至2009年底,中國總人口達到133474萬人(不含香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省),其中,勞動力資源106969萬人,比2000年增加11267萬人;就業(yè)人員77995萬人,其中,城鎮(zhèn)就業(yè)人員31120萬人,分別比2000年增加5910萬人和7969萬人。
“勞動力供大于求的總量性矛盾非常突出。” 人力資源和社會保障部政策研究司司長、新聞發(fā)言人尹成基昨天在回答有關“用工荒”問題時表示,解決就業(yè)問題在當前和今后一個時期仍然是中國政府最為關注的一個重大的民生工程。
尹成基說,從城鎮(zhèn)來看,今年高校畢業(yè)生預計將達到630萬人,另外還有初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學的學生,大體有600萬人左右,還有大量的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、軍隊退伍人員需要安排就業(yè),全年需要就業(yè)的人員總數(shù)有2400萬人左右,而大約只能安排1200萬人就業(yè)。另外,隨著中國城鎮(zhèn)化進程的加快,大批農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)的壓力越來越大,目前還有一億多農(nóng)村剩余勞動力需要轉移。
“另外,部分企業(yè)‘招工難’與求職者‘就業(yè)難’同時并存,這凸顯了就業(yè)結構性矛盾的進一步加劇。” 尹成基說,當前穩(wěn)定就業(yè)依然面臨重大壓力,據(jù)統(tǒng)計,新增就業(yè)當中有40%屬于靈活就業(yè)人員。
關于是否延長退休年齡問題,人力資源和社會保障部副部長王曉初昨天表示:“目前,我們對退休年齡的問題還在進行研究。這個問題需要綜合考慮中國人口結構變化的情況、就業(yè)的情況來進行研究。我們注意到國外有一些國家在研究、討論或者已經(jīng)決定要提高退休的年齡,同時我們也注意到這個問題在國外也存在一定的爭議,比如最近有一些國家發(fā)生了比較大規(guī)模的游行。”