12日，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明在十八大新聞中心第四場(chǎng)記者招待會(huì)上介紹說，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩對(duì)就業(yè)的影響開始顯現(xiàn)，今年1-9月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增幅從4月份以來有所下降，崗位需求有所減少，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)有所增加。

　　就業(yè)難如何緩解？在新華網(wǎng)聯(lián)合《半月談》雜志社推出的十八大“每日調(diào)查”中，截至13日23時(shí)，共有17794名網(wǎng)友參與了“如何緩解就業(yè)難”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。調(diào)查顯示，18.4%的網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)該“創(chuàng)造和提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)”，16.6%的網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)該“推進(jìn)高等教育和職業(yè)教育改革，使人才培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要”，位居各選項(xiàng)得票率前兩位。

　　“我看上的單位看不上我，看上我的單位我看不上。”今年7月畢業(yè)于北京一所大學(xué)的沈維至今也沒找到合適的就業(yè)單位，可他也不愿意回到家鄉(xiāng)一個(gè)小縣城去，于是就在學(xué)校附近租了個(gè)房子準(zhǔn)備考研。

　　像沈維這樣遭遇就業(yè)“兩頭難”的不在少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年高校畢業(yè)生近700萬人，農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題相互交織，給就業(yè)工作帶來很大的壓力。

　　“解決大學(xué)生就業(yè)難首先要推進(jìn)高等教育和職業(yè)教育改革，使人才培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。”在新華網(wǎng)發(fā)展論壇里，網(wǎng)友“晨風(fēng)2011”發(fā)帖支招說，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量與社會(huì)崗位需求不符，而且存在專業(yè)不對(duì)口問題，一方面大量技術(shù)工種急需人才，一方面大量畢業(yè)生找不到工作，造成就業(yè)“兩頭難”，加大職業(yè)技術(shù)教育就能緩解這一現(xiàn)象。

　　也有網(wǎng)友認(rèn)為，部分畢業(yè)生不肯放下架子，怕臟怕累怕苦，寧可啃老也不愿放低身段，或者到二三線城市就業(yè)，出現(xiàn)就業(yè)“高不成低不就”現(xiàn)象，“大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該樹立正確的就業(yè)觀，先就業(yè)、再擇業(yè)，在實(shí)踐中得到認(rèn)可，只要有能力，肯定能成功。”

　　對(duì)于農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題，還需要多管齊下。在調(diào)查中，許多網(wǎng)友認(rèn)為，創(chuàng)造和提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)、完善失業(yè)援助制度、進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)支持自主創(chuàng)業(yè)、以優(yōu)惠政策支持就業(yè)密集型企業(yè)發(fā)展等措施是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)就業(yè)影響的有效路徑。

　　調(diào)查中，“完善失業(yè)援助制度”獲得的支持率是15.5%，“進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)支持自主創(chuàng)業(yè)”獲得支持率13.3%，“實(shí)行靈活或彈性就業(yè)制度，擴(kuò)大就業(yè)容量”獲得支持率11.8%，“以優(yōu)惠政策支持就業(yè)密集型企業(yè)發(fā)展”支持率為11.7%，“提供更高效的就業(yè)服務(wù)”支持率為8.69%，“多方開展促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)”支持率為8.51%，反映出多管齊下緩解就業(yè)難的網(wǎng)絡(luò)民意。

　　多管齊下的就業(yè)舉措已經(jīng)引起相關(guān)部門的重視。楊志明介紹說，下一步相關(guān)部門將采取更加有力的措施緩解就業(yè)難：堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，包括在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)；實(shí)施積極的就業(yè)政策，包括引導(dǎo)更多大學(xué)畢業(yè)生到急需的中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，尤其是將上億農(nóng)民工由普通工培養(yǎng)為技工。

　　十八大報(bào)告提出，就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。多數(shù)網(wǎng)友在聽了十八大報(bào)告后在新華網(wǎng)發(fā)展論壇里留言，對(duì)未來緩解就業(yè)難的前景表示了期待。