青年就業(yè)危機(jī)恐成全球動(dòng)蕩“定時(shí)炸彈”
2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)屋漏偏逢連陰雨,外圍宏觀情勢(shì)也風(fēng)雨飄搖。到底哪里在感冒發(fā)燒?
工資、通脹、失業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要表征,也是民生狀況的關(guān)鍵選項(xiàng)。21世紀(jì)網(wǎng)數(shù)據(jù)部統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),工資收入、通脹率、失業(yè)率的極值都出現(xiàn)在非洲。肯尼亞居民平均年收入不到1006美元,南蘇丹通脹率高達(dá)79.5%,津巴布韋和利比里亞失業(yè)率高達(dá)80%。世界經(jīng)濟(jì)的極度不平衡以及經(jīng)濟(jì)“火車頭”動(dòng)蕩的危機(jī)傳導(dǎo),值得更加警惕。這也正是中國(guó)矢志推動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型的根本原因。
居民收入懸殊:全球頭號(hào)風(fēng)險(xiǎn)
最近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次公布的基尼系數(shù)顯示,2012年中國(guó)的基尼系數(shù)為0.474,因遠(yuǎn)小于民間機(jī)構(gòu)測(cè)算的0.61而遭人詬病。但無論是官方公布還是民間預(yù)測(cè),兩個(gè)數(shù)字都超越國(guó)際警戒線0.4,表明當(dāng)前國(guó)內(nèi)居民貧富差距問題嚴(yán)重。
事實(shí)上,全球范圍內(nèi)收入差距也越來越懸殊。
國(guó)際勞工組織2012年對(duì)72個(gè)國(guó)家或地區(qū)前一年度的工資調(diào)查結(jié)果顯示,全球月度平均工資為1480美元,其中最低人均月工資(塔吉克斯坦227美元)和最高人均月工資(盧森堡4089美元)相差18倍。世界經(jīng)濟(jì)論壇《2013年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》更是將“收入差距懸殊”列為全球頭號(hào)風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)際上,上述的18倍還不是全球最高工資和最低工資的距離。國(guó)際勞工組織的統(tǒng)計(jì)忽略了全球最貧窮的地區(qū)。另外,它統(tǒng)計(jì)的僅僅是工資,個(gè)體戶或者自由職業(yè)者的收入未被納入到統(tǒng)計(jì)范圍。
相比人均GDP,工資單才是老百姓感受世界經(jīng)濟(jì)狀況的“體溫計(jì)”。根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù),截至2012年全球人口總數(shù)已超過70億,其中三分之一的人每天生活費(fèi)不足2美元。如果世界平均工資為“常溫”,可想而知,有多少人活在冰冷地帶。
國(guó)際勞工組織2012年12月發(fā)布的調(diào)查報(bào)告進(jìn)一步顯示,全世界收入最低的4個(gè)國(guó)家為肯尼亞、吉爾吉斯、尼日爾、坦桑尼亞,年收入均在1006美元以下。2012年上半年的調(diào)查則顯示,中國(guó)內(nèi)地的人均月薪656美元,不足世界平均水平一半。
根據(jù)世界勞工組織的報(bào)告,中國(guó)香港人均工資為1545美元,要略高于世界水平,在統(tǒng)計(jì)的72個(gè)國(guó)家或地區(qū)中,排名第30位。但另一特別行政區(qū)澳門只有世界水平的一半,排名第52位。中國(guó)內(nèi)地的平均工資水平排名更靠后,位居57名,656美元的平均工資換算成人民幣不足3000元。
通脹:與石油成為孿生兄弟
觀察2012年通脹最嚴(yán)重的國(guó)家可以發(fā)現(xiàn),只要有石油的地方,通貨膨脹就像一個(gè)幽靈,如影相隨。
在這份2012年通脹“猛虎”名單中,南蘇丹和蘇丹常被輿論以“連體雙胞胎”形容彼此之間的關(guān)系,而最能體現(xiàn)這種關(guān)系的就是石油。2011年7月石油資源豐富的南蘇丹宣布獨(dú)立,蘇丹因此盡失70%的石油儲(chǔ)備。隨后,在石油方面針鋒相對(duì)的舉措使兩國(guó)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響,并帶來嚴(yán)重通脹。
官方數(shù)據(jù)顯示,南蘇丹在2012年5月通脹率猛漲至79.5%,11月年通脹率雖已降至41%,但這仍高居各國(guó)之首。而蘇丹5月通脹率也高達(dá)30%。事實(shí)上,蘇丹或許是2012年全球經(jīng)濟(jì)最糟糕的國(guó)家。根據(jù)IMF預(yù)測(cè),2012年蘇丹經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)7.3%,甚至遠(yuǎn)低于預(yù)計(jì)負(fù)增長(zhǎng)4.5%的希臘。
雖然從官方數(shù)據(jù)看,南蘇丹是2012年全球最大的通脹“猛虎”,但在專家眼里,仍在制裁刀尖上的伊朗情況或許更嚴(yán)重;羝战鹚勾髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授漢克在連續(xù)追蹤幾個(gè)月數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),2012年8月,伊朗通脹率已高達(dá)69.6%,年通脹率更是達(dá)到驚人的196%。
這樣的通脹率意味著每天的物價(jià)上漲幅度為1.78%,不到40天就能翻一倍。若真如此,伊朗將是中東地區(qū)第一個(gè)經(jīng)歷惡性通脹的國(guó)家。如此高的通脹率之下,伊朗貨幣里亞爾也一度成為全球(名義上)價(jià)值最低的貨幣,里亞爾兌美元匯率一度達(dá)到40000︰1。僅對(duì)比伊朗在制裁前后月通脹率的官方數(shù)據(jù),也很嚇人。伊朗央行公布2012年12月通貨膨脹率為27.4%,同2010年6月制裁措施生效前的0.698%相比,激增40倍。正如伊朗政府所言,由于西方制裁導(dǎo)致伊朗石油出口大幅降低,預(yù)算赤字激增,通脹居高不下。
OPEC成員國(guó)委內(nèi)瑞拉的所有支出主要源于石油稅收。而讓人們對(duì)這個(gè)世界上最大的石油儲(chǔ)備國(guó)印象深刻的還有其一度瘋狂的牛市。繼2011年后,2012年委內(nèi)瑞拉又以300%的年漲幅稱霸全球,這一漲幅比A股最瘋狂的1992年還多出近80個(gè)百分點(diǎn)。然而伴隨這一切的是委內(nèi)瑞拉一直以來的高通脹率。其通脹率曾在2008年達(dá)到30.9%,是全世界近年來通脹率最高的國(guó)家之一。根據(jù)委內(nèi)瑞拉央行的公告,2012年該國(guó)通脹率達(dá)到20.1%,連續(xù)第六年超過20%。
總的來看,通脹是動(dòng)蕩國(guó)家的普遍現(xiàn)象,而石油問題成沖突的導(dǎo)火索,2012年物價(jià)上漲失控的國(guó)家大多跟“石油”脫不了干系。石油資源較為豐富的俄羅斯也在較小程度有通脹壓力,2012年通脹率6.6%超出俄政府年初預(yù)定的6%目標(biāo)足足一成。
翻閱以往的數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn),石油主要產(chǎn)地中東、北非地區(qū)的多數(shù)國(guó)家通脹水平高于GDP增速。
當(dāng)然,有人走上通脹舞臺(tái),也有人退下高臺(tái)。21世紀(jì)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2012年初前后受高通脹重創(chuàng)的幾家東非國(guó)家,如今通脹問題已大為緩解。埃塞俄比亞從2012年2月的36.3%跌到11月的15.6%,通脹壓力消失一半。肯尼亞2012年12月通脹率降至3.2%,為20余月來最低。而烏干達(dá)這一世界最貧窮的國(guó)家之一,月通脹率更是從1月的25.7%狂降到12月的5.5%。非洲發(fā)展銀行曾在2012年初敦促上述國(guó)家收緊貨幣政策并通過穩(wěn)健的財(cái)政管理遏制通脹,效果終于顯現(xiàn)。
歐美地區(qū)則出現(xiàn)明顯分化。歐洲的通脹情況整體較為溫和,但多數(shù)已超出政府的調(diào)控目標(biāo)。如匈牙利8月通脹率上揚(yáng)至6%,是該國(guó)央行通脹政策目標(biāo)3%的兩倍。同樣,英國(guó)通脹率雖連續(xù)3個(gè)月穩(wěn)定在2.7%,但政府通脹控制目標(biāo)卻在2%。希臘0.3%的最低歐元區(qū)通脹率則符合其衰退身份。2011年中發(fā)生貨幣危機(jī)的白俄羅斯雖未如IMF預(yù)測(cè)成為2012年通脹最嚴(yán)重的國(guó)家,但通脹率也高達(dá)兩位數(shù)。
美洲地區(qū)中北美的美國(guó)、加拿大的通脹控制較為有效,南美洲表現(xiàn)則較不如人意。例如巴西5.84%的通脹率明顯高于管理目標(biāo)4.5%。阿根廷2012年官方通脹率為10.8%,但這個(gè)數(shù)據(jù)由于與此前私人咨詢機(jī)構(gòu)公布的25.6%存較大差異,而被市場(chǎng)所質(zhì)疑。
而CPI數(shù)據(jù)一直備受國(guó)內(nèi)民眾質(zhì)疑的中國(guó),官方數(shù)據(jù)似乎波瀾不驚。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年12月份CPI同比上升2.5%,高于市場(chǎng)預(yù)期,創(chuàng)近7個(gè)月新高。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平則同比上漲2.6%。多數(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2013年將迎來新一輪食品上漲周期,中國(guó)的通脹形勢(shì)不容樂觀。
青年失業(yè):全球社會(huì)動(dòng)蕩的“定時(shí)炸彈”
作為領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)指標(biāo),失業(yè)率能夠?qū)磳砼R的經(jīng)濟(jì)下滑發(fā)出預(yù)警。
縱觀全球2012年以來的失業(yè)率發(fā)現(xiàn),失業(yè)現(xiàn)象整體日益嚴(yán)重;津巴布韋和利比里亞這兩個(gè)非洲國(guó)家的失業(yè)率至今仍在80%的高值徘徊;美洲地區(qū)最近兩個(gè)月就業(yè)情況有所改善,但在大西洋的另一邊,歐元區(qū)就業(yè)形勢(shì)持續(xù)惡化。尤為值得關(guān)注的是,越來越多的青年人加入失業(yè)大軍,這一問題可能成為引發(fā)社會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩的“定時(shí)炸彈”。
失業(yè)率最高世界記錄90%的保持者為津巴布韋和利比里亞。津巴布韋的通脹率曾寫下天文數(shù)字:百分之2.31億。雖然該國(guó)自2009年采用多元貨幣體系以來,通脹率一直穩(wěn)定在5%以下,但由于政局持續(xù)動(dòng)蕩和西方嚴(yán)厲的制裁,失業(yè)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。2012年10月津巴布韋政治分析家魯哈亞指出,該國(guó)失業(yè)率仍高達(dá)80%。
同樣身為全球最貧窮的國(guó)家之一,由非洲首位女總統(tǒng)瑟利夫帶領(lǐng)的利比里亞目前的失業(yè)數(shù)據(jù)也令人震驚:失業(yè)率80%。
非洲國(guó)家的高失業(yè)率或許讓人習(xí)以為常,但歐洲節(jié)節(jié)攀升的失業(yè)率則不禁讓人捏一把汗。在債務(wù)危機(jī)和緊縮措施的打擊下,2012年11月歐元區(qū)失業(yè)率創(chuàng)下11.8%的新高,同時(shí)失業(yè)人數(shù)達(dá)歷史新高的1882萬人。重債國(guó)希臘、西班牙和葡萄牙失業(yè)率同比上升幅度最高。西班牙當(dāng)月失業(yè)率創(chuàng)新紀(jì)錄26.6%,而已連續(xù)5年陷入衰退的希臘去年10月份失業(yè)率26.8%,列歐盟國(guó)家首位。
不過若數(shù)整個(gè)歐洲2012年失業(yè)率最嚴(yán)重的國(guó)家,希臘需要讓位給失業(yè)率已高企多年的馬其頓。官方數(shù)據(jù)顯示,馬其頓2012年前三季度失業(yè)率高達(dá)30.6%。
與歐洲相反,美洲地區(qū)的就業(yè)形勢(shì)則明顯有所緩和。美國(guó)、加拿大最新的失業(yè)率均已降至4年低位。經(jīng)官方調(diào)整后,美國(guó)已連續(xù)兩個(gè)月失業(yè)率穩(wěn)定在7.8%。這是奧巴馬續(xù)任后的戰(zhàn)績(jī),也剛好是他上任之初小布什留下來的失業(yè)率。雖然這一失業(yè)率與國(guó)際上公認(rèn)的7%“紅燈線”仍有一定距離,但較奧巴馬上一個(gè)任期連續(xù)43個(gè)月超過8%的失業(yè)率,已得到明顯控制。
作為拉美經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊、金磚國(guó)家重要一員,巴西一直將擴(kuò)大就業(yè)、解決貧困問題作為政府頭等大事。目前來看,該國(guó)不僅將失業(yè)率控制在5%以內(nèi),且是在國(guó)際金融危機(jī)中全球少有的保持失業(yè)率零增長(zhǎng)紀(jì)錄的國(guó)家。
與上述國(guó)家不同,中國(guó)并沒有統(tǒng)計(jì)和公布國(guó)際通行的調(diào)查失業(yè)率,僅統(tǒng)計(jì)和公布城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。自2010年三季度以來,中國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)9個(gè)季度為4.1%。2010年一、二季度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,2009年一至四季度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。
盡管中國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持平穩(wěn),但西南財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年12月發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示,去年7月中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率為8.05%,較2011年7月高出0 .5個(gè)百分點(diǎn)。去年9月份,美國(guó)的失業(yè)率為7.8%。報(bào)告顯示,中國(guó)的農(nóng)民工群體,其整體失業(yè)率僅為3 .4%,大大低于城鎮(zhèn)戶籍勞動(dòng)者11.2%的失業(yè)率。21-25歲的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者中,大學(xué)及以上受教育程度的勞動(dòng)者,失業(yè)率為16.4%。有學(xué)者估計(jì),中國(guó)的真實(shí)失業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于官方的登記失業(yè)率,最低估計(jì)為8%,最高估計(jì)甚至達(dá)到20%。
無論深陷歐債危機(jī)泥潭的歐元區(qū)國(guó)家,就業(yè)形勢(shì)有積極變化的美國(guó),還是我們尚未過多提及失業(yè)狀況的中東北非地區(qū)和新興經(jīng)濟(jì)體,都在不同程度上迎來一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),那就是:青年就業(yè)危機(jī)。
統(tǒng)計(jì)可見,到2012年底,歐元區(qū)青年失業(yè)率已飆升至24.4%,與中東、北非地區(qū)相當(dāng),其中希臘和西班牙的青年失業(yè)率均超過50%。美國(guó)雖然失業(yè)率已降至4年低位,但青年失業(yè)情況卻與歐元區(qū)國(guó)家同病相憐。
美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,自金融危機(jī)爆發(fā)至今,美國(guó)的青年失業(yè)率逐年上升,目前已接近20%,是危機(jī)前的兩倍。而這股全球青年失業(yè)潮還遠(yuǎn)未結(jié)束。國(guó)際勞工組織在《全球青年就業(yè)趨勢(shì)報(bào)告》中警告說,2012年全球失業(yè)青年約占青年勞動(dòng)力人口的12.7%,這一比率將繼續(xù)維持在高峰水平,最早要到2016年才能有所降低。而在未來五年里,中東地區(qū)的青年失業(yè)率將飆升至28%,成為世界上青年失業(yè)率最高的區(qū)域。
總的來看,面對(duì)工資、通脹、失業(yè)三大問題,各國(guó)政府治理的側(cè)重點(diǎn)和方向不一。目前,通脹形勢(shì)已超出多國(guó)調(diào)控目標(biāo),形勢(shì)更為嚴(yán)峻;高失業(yè)率令陷入困境的歐洲國(guó)家雪上加霜,在短期仍將成為困擾發(fā)達(dá)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)問題。