質(zhì)疑:無(wú)人解聘沒(méi)有打破鐵飯碗
聘任制公務(wù)員從2007年實(shí)施以來(lái),實(shí)際考核是從2010年開(kāi)始的,深圳市人社局解釋?zhuān)?007年,深圳共招聘兩批50名聘任制公務(wù)員,后來(lái)直接轉(zhuǎn)入2010年進(jìn)行考核。“由于考核期是3年,目前考核期還沒(méi)有到期,這是無(wú)人解聘的最主要原因。”該負(fù)責(zé)人解釋道,深圳現(xiàn)有聘任制公務(wù)員3200多名,分布在各單位,“從不少單位反饋情況來(lái)看,聘任制公務(wù)員多是年輕人,工作能力挺好,能勝任符合這些崗位要求”。
聘任制公務(wù)員無(wú)人解聘,不少人對(duì)此提出質(zhì)疑:“聘任制公務(wù)員制度的實(shí)施旨在打破長(zhǎng)久以來(lái)公務(wù)員的”鐵飯碗“,使僵化的公務(wù)員進(jìn)入與退出機(jī)制煥發(fā)生機(jī),但這一初衷并沒(méi)有很好地體現(xiàn)”。
回應(yīng):有人解聘不等于管理有效果
目前深圳聘任制和委任制公務(wù)員都要進(jìn)行年度考核,聘任制公務(wù)員還需進(jìn)行聘期考核。今年重新修訂的《深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理辦法(試行)》則規(guī)定:“發(fā)生責(zé)任事故造成嚴(yán)重后果的;有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為或者被依法追究刑事責(zé)任的;法律、法規(guī)等規(guī)定或者聘任合同約定的其他情形等,聘任合同將予以解除。”
對(duì)于無(wú)人解聘,深圳人社局表示,人事主管部門(mén)提供的是管理平臺(tái)和手段,督促單位運(yùn)用好管理手段和杠桿,其最終目的是為提高管理效能,激發(fā)公務(wù)員活力,而不是為了解聘。“工作合格就是考核過(guò),不是有多少人被解聘就是考核嚴(yán)格,就代表管理有效果。”
據(jù)了解,目前深圳聘任制公務(wù)員首聘3年,二聘5年,10年則簽訂無(wú)固定期勞動(dòng)合同。聘任制公務(wù)員參加社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老加職業(yè)年金,與社會(huì)養(yǎng)老體系并軌,降低解聘公務(wù)員二次擇業(yè)成本。