事發(fā)

 

　　靳春波在新鄭市當(dāng)環(huán)衛(wèi)工，掃街剛剛一年。單位領(lǐng)導(dǎo)和家人介紹，靳春波干活實誠，即便天氣惡劣，也總是在街上工作。也就是因為他工作太認(rèn)真，這一次他“吃了大虧”。

 

　　7月29日下午5時，正在清掃大街的靳春波突然倒地不起，昏迷不醒，隨即被送到新鄭市人民醫(yī)院搶救。在隨后的三天里，靳春波一直住在重癥監(jiān)護(hù)室，處于昏迷狀態(tài)，依靠呼吸機呼吸。8月1日，靳春波停止了呼吸，在醫(yī)院外蹲守三天的靳春波的子女哭作一團。

 

　　據(jù)了解， 7月29日，新鄭最高氣溫為36℃。

 

　　“他就是實誠！”靳春波的兒子靳夢虎說，父親為人實在，干活從不偷懶，天熱時，別人都蹲到樹陰下歇息一會兒，他還在路上不停地掃，“見不得一點垃圾”。

 

　　單位領(lǐng)導(dǎo)介紹，靳春波上崗僅3個月即被評為新鄭市模范環(huán)衛(wèi)工。新鄭市城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理局環(huán)衛(wèi)處副處長高洪江告訴記者，靳春波工作認(rèn)真，干活十分細(xì)致，負(fù)責(zé)的衛(wèi)生段每次都打掃得干干凈凈。據(jù)了解，靳春波去年7月才上崗，每月工資1050元，勉強夠夫婦倆花。至7月11日，靳春波工資卡上存款最高數(shù)額為2492.52元。

 

　　處理

 

　　事發(fā)后，靳春波供職的新鄭市城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理局墊付了部分醫(yī)藥費，靳夢虎多次來到單位希望其按照工傷進(jìn)行賠償，但單位表示，靳春波與單位無勞動合同，無法賠償。

 

　　“他是臨時工，沒跟局里簽勞動合同，沒有工傷保險。”高洪江告訴記者，環(huán)衛(wèi)工大多是臨時工，雖然沒工傷保險，但單位統(tǒng)一為環(huán)衛(wèi)工購買了人身意外傷害保險，最高賠付額度超過10萬元。

 

　　而新華人壽保險公司的工作人員卻表示，靳春波患了熱射病，不是意外死亡，不在保險賠償之列。高洪江告訴記者，目前，單位正積極和保險公司協(xié)調(diào)，“理賠問題不大”。此外，考慮到靳春波家庭困難，單位還將承擔(dān)靳春波住院期間的醫(yī)藥費，并給予1.5萬元的喪葬費。

 

　　“目前最大的問題是沒有輪班制。”高洪江說，因為經(jīng)濟條件限制，工資待遇太低，年紀(jì)輕的不愿干，招工困難，新鄭市環(huán)衛(wèi)工都是干全天，確實工作強度比較大，暫時也沒有什么高溫補貼。

 

　　受靳春波中暑身亡影響，新鄭市城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理局開始辭退高齡環(huán)衛(wèi)工。高洪江介紹，使用高齡環(huán)衛(wèi)工是因?qū)嵲谡胁坏饺�，而年紀(jì)大的環(huán)衛(wèi)工身體狀況不好，為防止意外，目前已辭退了六七名70歲以上的環(huán)衛(wèi)工。

 

　　調(diào)查

 

　　近日，我省連續(xù)高溫，極易發(fā)生中暑等意外事故。7月18日至8月4日，河南省緊急救援中心接診49名中暑者，多數(shù)是建筑工人和環(huán)衛(wèi)工。

 

　　盛夏天氣，環(huán)衛(wèi)工是怎樣的工作環(huán)境呢？昨日下午3時，記者在新鄭街頭隨機采訪了部分環(huán)衛(wèi)工人。

 

　　“得不停地掃，沒法歇，組長一直在巡視。”一名掃地的女環(huán)衛(wèi)工頭頂著濕毛巾說，天氣太熱，每天衣服都是濕的，要不停地喝水，偶爾會明顯感到發(fā)暈。根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)報，昨日新鄭最高氣溫為38℃，地面溫度在40℃以上。

 

　　環(huán)衛(wèi)工們告訴記者，他們沒有輪班制度，一個人干一整天，早上三四點起床掃地，一直忙到上午11點30分。下午2時30分到7時還得繼續(xù)掃街。因為連日高溫，中午時可多休一小時。

 

　　在清掃任務(wù)繁重的鄭州市區(qū)，環(huán)衛(wèi)工的工作環(huán)境又怎樣呢？昨日下午3時43分，在鄭州市農(nóng)業(yè)路經(jīng)二路至經(jīng)三路段，56歲的環(huán)衛(wèi)工孫先生正沿街打掃，身上的背心濕透了。

 

　　“全年都不休息，我們排的是上、下午班。凌晨4時到中午12時，下午2時到夜里9時。”孫先生說，高溫天氣可多休息一小時。

 

　　在經(jīng)三路上，汗水浸透了環(huán)衛(wèi)工崔先生的上衣和環(huán)衛(wèi)馬甲。說起高溫天氣，崔先生說，為防止中暑，他每次都是快速掃完，然后站在樹下涼快一會兒。中午下班后，靠著車子睡一會兒。

 

　　相關(guān)鏈接

 

　　今年6月初，鄭州市城管局環(huán)衛(wèi)處向各區(qū)下發(fā)《關(guān)于做好防暑降溫的有關(guān)通知》，針對高溫天氣環(huán)衛(wèi)工戶外工作進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。

 

　　鄭州市環(huán)衛(wèi)處副處長薛若禮說，通知的具體規(guī)定是：

 

　　一是調(diào)整環(huán)衛(wèi)工人的工作時間，氣溫達(dá)到35℃以上時，中午12點到下午4點之間，一線的環(huán)衛(wèi)工人可停止作業(yè)，納涼休息。二是根據(jù)實際情況，高溫天氣下，個別路段確需清掃，環(huán)衛(wèi)公司需安排輪班，原則上每名環(huán)衛(wèi)工人高溫戶外工作不得超過2小時。三是各單位要按照要求對高溫天氣下依舊在戶外工作的一線工人發(fā)放高溫補貼，每人每天10元。此外，各單位還要配備防暑藥品、物品。

 

　　律師說法

 

　　2010年7月，開封市55歲的環(huán)衛(wèi)工人孟慶和疑因中暑身亡……導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工猝死的重要誘因，也是高溫。而環(huán)衛(wèi)工因高溫而死亡后的賠償問題，則更凸顯其弱勢地位。

 

　　開封環(huán)衛(wèi)工孟慶和身亡之后，因是臨時工，與單位沒簽訂勞動合同，無法獲得工傷賠償。靳春波也因臨時工的身份，目前無法獲得工傷賠償。

 

　　對此，河南中豫律師事務(wù)所律師王軍權(quán)表示，員工只有正式用工和非法用工之分，只要雇工方的公司在工商部門注冊過，那么它雇用工人進(jìn)行工作，不管是否簽訂了勞動合同，只要開始用工，就形成了勞動關(guān)系。根據(jù)《工傷管理條例》規(guī)定，工作期間突發(fā)疾病，48小時以內(nèi)不治身亡的屬于工亡，如果環(huán)衛(wèi)工在高溫天中暑死亡應(yīng)算是工傷，有權(quán)獲得賠償，但如果治療兩天以上才去世的，不適用于法律關(guān)于工傷的界定。對于這種情況下，環(huán)衛(wèi)公司應(yīng)向家屬支付醫(yī)療費和喪葬費，“部分省份還規(guī)定，單位可以向家屬提供一定金額的撫慰金，但這是提倡性的，數(shù)額沒有明確界定。目前我省還未對此有明確的規(guī)定。”