“到2020年，河北省人才總量達到1247萬人左右；公務員隊伍中大學專科及以上學歷人數比例達到95%,高層次企業(yè)經營管理人才中大學本科及以上學歷人數比例達到90%,專業(yè)技術人員中大學�？萍耙陨蠈W歷人數比例達到86%……”

    省會某招聘會現場，求職者爭相投遞簡歷

    這是我省昨日發(fā)布的《河北省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）中為我省未來11年制定的人才發(fā)展目標。據悉，這也是河北省首次制定中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要。

    根據《綱要》，到2020年時，河北最終將實現人才總量穩(wěn)步增長，人才素質、結構、布局、環(huán)境得到明顯優(yōu)化，人才工作體制、機制改革取得重點突破，與現代產業(yè)體系相適應的人才支撐體系得以建立，支柱產業(yè)和一些重點科技領域的人才優(yōu)勢基本形成等目標，從而跨入人才強省之列。

    《綱要》解讀 1

    人才建設具有“河北特色”

    2010年至2020年，河北省人才工作的主要任務是統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設、加強重點產業(yè)人才隊伍建設、搞好主要社會事業(yè)人才隊伍建設。對此，河北省社科院人力資源研究所研究員王建強表示，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，只籠統(tǒng)地說“大力開發(fā)經濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺專門人才”,河北將其說得更為詳細，更具“河北特色”.

    加強重點產業(yè)人才隊伍建設是緊扣河北產業(yè)現狀和發(fā)展方向，其人才規(guī)劃完全符合河北省情。其中，主導工業(yè)產業(yè)人才隊伍建設是為適應加快做強傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)產業(yè)、打造強大戰(zhàn)略支撐產業(yè)的需要，大力加強鋼鐵、裝備制造、石化、醫(yī)藥等工業(yè)產業(yè)人才隊伍建設，有效推進以高層次人才為重點的產業(yè)科技人才、經營管理人才和技能人才三支人才隊伍建設。

    高新技術產業(yè)人才隊伍和現代服務業(yè)人才隊伍建設的內容，也是為了適應河北產業(yè)結構調整的需要。

    《綱要》解讀 2

    “柔性”引進京津人才智力

    某招聘會上，求職者在看用人信息

    《綱要》提出了重點人才工程的概念，而“京津冀區(qū)域人才合作推進工程”排在8大重點人才工程之首。對此，王建強表示，“京津冀人才一體化工作，河北已做了多年，但進展緩慢。實施‘京津冀區(qū)域人才合作推進工程’體現政府對這項工作的重視，也抓住了當前人才工作的重點。”

    《綱要》稱，河北將圍繞提升京津冀區(qū)域人才綜合競爭力，“柔性”引進高層次人才智力。所謂“柔性”,王建強表示這是相對將人才完全引進河北的“剛性”政策而言，即人事關系可以不到河北，采取智力借入、業(yè)余兼職、人才派遣等途徑引智。長年來，河北受京津人才虹吸的影響，高端人才多向京津兩地流動，“柔性”引智對河北是比較現實和高效的引進高層次人才智力的方式。 《綱要》解讀 3

    “政策互惠”留住本地人才

    《綱要》在“京津冀區(qū)域人才合作推進工程”中提出，河北將努力構建區(qū)域合作協(xié)調機制，舉辦京津冀經濟圈發(fā)展高層論壇，完善京津冀人才開發(fā)一體化聯(lián)系會議制度，強化對區(qū)域內人才合作的統(tǒng)籌協(xié)調。

    建立大中專院校畢業(yè)生就業(yè)信息共享機制以促河北高校畢業(yè)生就業(yè)，建立區(qū)域內科技教育項目合作機制，圍繞區(qū)域共享技術難題開展聯(lián)合攻關，推動區(qū)域內高校、科研單位、工商企業(yè)之間在科學研究、人才培養(yǎng)、學術交流和產品研發(fā)等方面的合作，著力打造促進科研成果轉化的共建共享平臺，則是京津冀人才一體化工作多年來河北的新政策。同時，河北還將依托高新技術開發(fā)區(qū)，打造一批京津人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

    《綱要》稱，河北將積極推進統(tǒng)一開放的京津冀區(qū)域性人力資源市場建設，在區(qū)域內形成人才工作制度銜接、政策互惠、資證互認、信息互通、優(yōu)勢互補、受益互享的區(qū)域人才開發(fā)格局，營造有利于引進京津人才智力、推進區(qū)域人才合作的良好政策環(huán)境。對此，王建強表示，這將有利于河北高端人才留在河北。

    《綱要》解讀 4

    公共資源向民營經濟平等開放

    《綱要》稱，將民營經濟組織人才隊伍建設提高工程納入其中，體現了對民營經濟組織的重視。

    河北將加大對民營經濟組織人才隊伍建設的政策推動力度，在黨委、政府各類評選表彰獎勵項目、破除人才流動中的體制性障礙、確定政府各類科研資助基金項目、落實社會保險政策等方面，建立同等對待、優(yōu)先考慮、重點支持機制，政府支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金、項目、信息等公共資源向民營經濟組織平等開放，推動民營經濟與人才隊伍的協(xié)調發(fā)展。

    文/本報記者李國靜攝/本報記者崔華瑞

    《綱要》推出8大人才工程

    1 京津冀區(qū)域人才合作推進工程

    2 高層次創(chuàng)新性人才開發(fā)工程

    3 重點引智工程

    4 臨港人才聚集區(qū)構建工程

    5 “技能大師”培養(yǎng)工程

    6 民營經濟組織人才隊伍建設提高工程

    7 人才發(fā)展區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進工程

    8 人才工作信息化建設工程