天津北方網(wǎng)訊：本市近日制定出臺了《天津市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出從今年開始，通過實(shí)施系列的人才政策，到2020年本市的人才總量將翻一番，培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、能夠適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，為加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放、實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

　　為達(dá)到本市提出的人才發(fā)展的目標(biāo)，本市將實(shí)施重大人才政策和重大人才工程，在人才的引進(jìn)、流動、激勵(lì)和保障機(jī)制等方面采取新措施，統(tǒng)籌開發(fā)國內(nèi)國際兩種人才資源，大力引進(jìn)海外高層次人才和急需緊缺專門人才，培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計(jì)的各類人才、數(shù)以十萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，并鼓勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、支持人才干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和文化氛圍，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。

　　人才智力能“租賃”海外人才拿“綠卡”

　　為鼓勵(lì)人才合理流動，讓人才發(fā)揮更大效能，更好地服務(wù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并最大限度地維護(hù)人才合法權(quán)益，《天津市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》首次提出將發(fā)展人才智力租賃業(yè)、實(shí)行海外高層次人才“綠卡”制度、實(shí)施“三支隊(duì)伍”合理流動等創(chuàng)新舉措，保證人才流動的規(guī)范性和有序性。

　　為保障人才流動規(guī)范有序進(jìn)行，本市將建立人才業(yè)績檔案，發(fā)展人才智力租賃業(yè)，鼓勵(lì)人才自主流動。探索建立居住證與戶籍對接制度，實(shí)行海外高層次人才“綠卡”制度，為在本市服務(wù)的海外高層次人才提供子女上學(xué)、社會保障等市民待遇。同時(shí)推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才“三支隊(duì)伍”之間人才合理流動，完善“三支隊(duì)伍”人才交流和掛職鍛煉制度，打破身份、單位、部門和所有制，營造開放的用人環(huán)境。擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員跨地區(qū)跨部門交流任職范圍。拓寬黨政人才來源渠道，完善從企事業(yè)單位和社會組織選拔人才制度。完善黨政機(jī)關(guān)人才向企事業(yè)單位流動的社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。實(shí)施政府雇員制，完善辭職辭退制度、爭議仲裁制度。

　　保障性住房人才優(yōu)先

　　新出臺的《天津市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》提出，本市將完善分配、激勵(lì)、保障制度，堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。完善以養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會保障制度，形成國家、社會和單位相結(jié)合的人才保障體系。

　　本市提出，在政府保障性住房建設(shè)中優(yōu)先解決人才住房問題，有條件的地區(qū)要專門建設(shè)人才周轉(zhuǎn)公寓；建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。健全國有企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制，推行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵(lì)辦法，重點(diǎn)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才傾斜。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，對在企業(yè)退休的高層次專業(yè)技術(shù)人員給予重點(diǎn)傾斜。建立完善事業(yè)單位崗位績效工資制度。探索高層次人才、高技能人才協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配形式。建立功勛榮譽(yù)制度，表彰在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出杰出貢獻(xiàn)的人才。調(diào)整規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。研究特殊人才有關(guān)稅費(fèi)減免或代償代繳辦法。研究制定人才補(bǔ)充保險(xiǎn)辦法，支持用人單位為各類人才建立補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　濱海新區(qū)創(chuàng)建“人才特區(qū)”

　　圍繞推動濱海新區(qū)開發(fā)開放，本市提出將在濱海新區(qū)先行先試一批重大人才政策和工程，創(chuàng)建“人才特區(qū)”，加快建設(shè)“中國・濱海科技城”，把濱海新區(qū)建設(shè)成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心。

　　為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，本市將加快實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃、國際頂尖大師進(jìn)濱海計(jì)劃、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高層次人才引進(jìn)計(jì)劃和博士后人才引進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施人才國際化培養(yǎng)計(jì)劃、企業(yè)家培育計(jì)劃、高技能人才素質(zhì)提升計(jì)劃，使濱海新區(qū)人才自主創(chuàng)新能力和國際競爭力顯著提高。加快推進(jìn)功能區(qū)開發(fā)，吸引、建設(shè)更多高水平大項(xiàng)目好項(xiàng)目，加強(qiáng)各類科技創(chuàng)新平臺和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為培養(yǎng)和聚集更多優(yōu)秀人才提供高水平事業(yè)平臺。發(fā)展中國國際人才市場天津?yàn)I海新區(qū)分市場，為海內(nèi)外人才來津服務(wù)搭建暢通的交流平臺。