稅政司對去年的稅收情況進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析時表示，2012年全國稅收總收入增速分別比2011年和2010年低10.5和10.9個百分點，主體稅種收入增速明顯回落。此外，個人所得稅收入降幅較大，同比下降3.9%，比上年增速回落29.1個百分點，其中工資薪金所得稅和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅降幅較大，同比分別下降8%和12.5%.

 

　　對于2012年稅收收入增速大幅回落的原因，稅政司分析認(rèn)為，這是經(jīng)濟(jì)增長放緩、企業(yè)效益增速下滑、進(jìn)口增長乏力以及實施結(jié)構(gòu)性減稅政策的綜合反映。具體來看有四大原因，一是經(jīng)濟(jì)增速回落；二是價格總水平漲幅大幅回落，使得以現(xiàn)價計算的稅收收入增速回落；三是一般貿(mào)易進(jìn)口額增速大幅回落；四是結(jié)構(gòu)性減稅政策力度較大，使一些主體稅種都有不同程度減收。

 

　　“營改增”使得營業(yè)稅收入增速放緩

 

　　在主要稅種中，營業(yè)稅去年實現(xiàn)收入15747.53億元，同比增長15.1%，比上年同期增速回落7.5個百分點，占稅收總收入的比重為15.6%.財政部分析，營業(yè)稅收入增速回落的主要原因，一是商品房成交額萎縮、建筑業(yè)投資額增速回落，使得房地產(chǎn)和建筑業(yè)營業(yè)稅增速回落。二是政策性減收因素，如自2011年11月1日起，提高營業(yè)稅起征點、2012年起先后在上海等12個省市對交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)進(jìn)行營業(yè)稅改征增值稅試點，營業(yè)稅相應(yīng)減收。另據(jù)北京市財政局副局長、新聞發(fā)言人韓杰23日向媒體介紹，經(jīng)過四個月的運轉(zhuǎn)，北京市“營改增”工作成效初步顯現(xiàn)，總體減稅35億元。

 

　　個人所得稅同比下降3.9%

 

　　在個人所得稅方面，2012年個人所得稅實現(xiàn)收入5820.24億元，同比下降3.9%，占稅收總收入的比重為5.8%。分項目看，個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅和工資薪金所得稅大幅下降。利息股息紅利所得稅、勞務(wù)報酬所得稅和財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅同比分別增長14.7%、10.8%和6.5%。

 

　　財政部稅政司分析，個人所得稅收入下降的主要原因，一是受提高個人所得稅工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)，以及調(diào)整工薪所得和個體工商戶經(jīng)營所得的稅率結(jié)構(gòu)等減稅政策的影響；二是二手房交易價格回調(diào)，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅相應(yīng)減收。2012年11月份70個大中城市中二手住宅價格同比下降的城市達(dá)到49個，其中，北京同比下降0.2%，杭州同比下降3.3%.

 

　　房租價格上漲使房產(chǎn)稅同比增長24.5%

 

　　在房產(chǎn)稅方面，2012年房產(chǎn)稅實現(xiàn)收入1372.49億元，同比增長24.5%，與上年增速基本持平，占稅收總收入的比重為1.4%.稅政司分析，房產(chǎn)稅收入平穩(wěn)增長的主要原因，一是房屋租賃價格上升，2012年居民消費價格中的居住類價格同比上漲2.6%.二是翹尾因素帶來的增收。2011年下半年各地開始將地價計入房產(chǎn)計稅原值，使得2012年上半年房產(chǎn)稅翹尾增收。

 

　　股市低迷致證券交易印花稅同比降30.8%

 

　　此外，2012年證券交易印花稅實現(xiàn)收入303.52億元，同比下降30.8%，比上年降幅加深11.4個百分點，占稅收總收入的比重為0.3%.稅政司分析，證券交易印花稅下降的主要原因是股票市場持續(xù)低迷。2012年上交所股票總成交金額同比下降30.7%.深交所股票總成交金額同比下降18.4%。