經(jīng)過30多年的改革開放,中國在經(jīng)濟總量迅速擴大的同時,國民收入分配結(jié)構(gòu)中的失衡問題也日益凸現(xiàn),2011年我國勞動收入占國民收入的比重是44.9%,比1997年下降8個百分點。為扭轉(zhuǎn)國民收入分配的結(jié)構(gòu)性失衡,近年來各級政府日益重視提高中低收入家庭的收入水平,尤其是通過大幅提高最低工資標準,努力推進勞動者工資性收入關系的均等化發(fā)展,得到了百姓、特別是低收入階層的擁護。
最低工資究竟多少合適?
根據(jù)國家規(guī)定,最低工資標準主要是參考當?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素,而且每兩年至少調(diào)整一次。
最低工資標準是個極其敏感的問題。特別是在物價上漲的大背景下,最低工資標準的提高,如果追不上物價上漲指數(shù),低收入者連溫飽都難以保障,別說跟富豪相比了,就是與工資比自己高出一倍以上者相比,也難免產(chǎn)生心理落差,仇富心態(tài)不足為奇。人的智商和才干差距能有多大?之所以收入有差距,是因為自身綜合素質(zhì)、機遇和收入途徑等諸多因素決定的,但不能太懸殊。在同一個社會制度下,收入懸殊會致使貧富差距過大,必將引發(fā)社會問題,甚至影響對執(zhí)政者的信任危機和社會穩(wěn)定,這早已被古今中外歷史所證實。
因此,制定最低工資標準是否科學合理有效,促進社會公平正義和諧發(fā)展,不僅是經(jīng)濟問題,更是政治問題,必須引起政策制定者的高度重視。
當然,在提高最低工資標準時,也要防止從一個極端走向另一個極端。
其一,在制定最低工資標準時,要防止企業(yè)減少用工,提高失業(yè)率。
盡管與跨國工資比較看,目前我國勞動者工資水平大約是美國的1/21,表明提高我國的最低工資標準還有一定空間,但值得注意的是,最低工資制度會對勞動力供求關系形成重要影響。如果最低工資過高,用工企業(yè)擔心將來一旦效益較差時無法合法解聘這些員工,可能影響增加用工的積極性,致使失業(yè)率提高。
其二,解決勞動者收入比重過低的問題,需要多管齊下。
有學者估計,目前我國受最低工資影響的勞動者在3000萬人以上。因此,最低工資政策的調(diào)整既要十分謹慎,又要多管齊下。收入分配關系的調(diào)整和優(yōu)化應通過多維的綜合性政策來實現(xiàn)。只有構(gòu)建包括就業(yè)保護、工資集體談判制度、財政轉(zhuǎn)移支付制度、社會援助和失業(yè)保險等系列性制度,才有可能改變勞動者報酬不足的收入分配失衡局面。要更多兼顧企業(yè)的成本和競爭力,把更多的錢花在提高勞動者的素質(zhì)上,勞動者的素質(zhì)和技能提升了,待遇自然也就提高了。
(原標題:最低工資多少合適?)