應(yīng)時而出多方期待實現(xiàn)共贏
記者:國家薪酬調(diào)查制度在美國、日本等國家已經(jīng)相當(dāng)成熟。我國在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,提出探索建立國家薪酬調(diào)查制度有什么積極的社會意義?
劉昕:在發(fā)達(dá)國家,每年舉辦的各種薪酬調(diào)查不計其數(shù)。以ZF為主體的國家薪酬調(diào)查,通常是由國家勞工、統(tǒng)計部門進(jìn)行。像美國勞動統(tǒng)計局(BLS),每年都要舉行3類調(diào)查研究,包括地區(qū)性的薪酬調(diào)查、行業(yè)性的薪酬調(diào)查以及針對專業(yè)人員、管理人員、技術(shù)人員和辦事員的薪酬狀況調(diào)查。這些薪酬調(diào)查對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代的作用。
我國在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,探索建立國家薪酬調(diào)查制度可以說意義重大。規(guī)范的國家薪酬調(diào)查制度,能讓ZF及時、準(zhǔn)確地掌握勞動力市場供給、需求信息,同時對不同行業(yè)、不同職位、不同地區(qū)的薪酬狀況有詳細(xì)的了解,從而為國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供重要依據(jù)和有力支持。從員工的角度來說,國家薪酬調(diào)查提供的數(shù)據(jù)將為其調(diào)整個人的勞動力供給行為提供依據(jù),讓員工對工作的地區(qū)、崗位、行業(yè)等選擇以及對薪酬待遇的要求等都趨于理性,從長期來看,這些薪酬數(shù)據(jù)還有利于勞動者及其家庭作出更加明智的人力資本投資決策。對企業(yè)而言,國家公布的具有權(quán)威性的薪酬數(shù)據(jù),對于企業(yè)調(diào)整薪酬水平、調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)、估計競爭對手的勞動力成本以及了解其他企業(yè)薪酬管理實踐的最新發(fā)展和變化趨勢,都有非常重要的參考價值。因此,我國現(xiàn)在探索建立國家薪酬調(diào)查制度,可以說是眾望所歸,應(yīng)時而出,也必將為各方營造多贏局面提供基礎(chǔ)。
記者:我國已經(jīng)有18個省份發(fā)布了工資指導(dǎo)線,北京市還探索發(fā)布了13個行業(yè)工資指導(dǎo)線,全國各中心城市也陸續(xù)發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息,這些數(shù)據(jù)來源是否為建立統(tǒng)一的國家薪酬調(diào)查制度奠定了基礎(chǔ)?
劉昕:這些工作當(dāng)然有非常積極的作用。但我們應(yīng)該看到,由于歷史原因和技術(shù)原因,我們以往統(tǒng)計的各種薪酬數(shù)據(jù)存在著一些不準(zhǔn)確的地方,這也就使得建立國家薪酬調(diào)查制度顯得更為迫切。正因為國家薪酬調(diào)查數(shù)據(jù)具有戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,所以一定要確保收集到的信息是市場真實信息的反映,這需要有一整套完善的技術(shù)和系統(tǒng)的有力支持。
記者:為確保各類薪酬信息準(zhǔn)確、有效,探索建立國家薪酬調(diào)查制度時有哪些需要注意的環(huán)節(jié)?
劉昕:要想建立規(guī)范的國家薪酬調(diào)查制度,需要用較長的時間做充分的準(zhǔn)備工作。
首先,要將最基本的概念統(tǒng)一起來,比如工資、薪酬,這些概念在我國的不同企業(yè)、不同行業(yè)所指的范疇是不一樣的,這必將給調(diào)查帶來障礙。因此,確定一個統(tǒng)一的定義、建立標(biāo)準(zhǔn)詞典是前提條件。
其次,調(diào)查選定的典型職位必須有最新的、準(zhǔn)確的總體職位描述,即進(jìn)行真正意義上的職位描述,而不能是籠統(tǒng)的概括,或者是僅僅滿足于有一些職位名稱。這是因為即使兩種職位的名稱相同,它們在不同組織中所承擔(dān)的實際工作職責(zé)以及所需要的任職資格條件也會有所差異。這種差異在大企業(yè)和中小企業(yè)之間存在的可能性是最大的。同時要注意對企業(yè)做好宣傳工作,盡量減少收集信息的障礙,必要時還可以爭取稅務(wù)等其他部門的協(xié)同配合工作。
功在長遠(yuǎn)凸顯政府服務(wù)職能
記者:國家薪酬調(diào)查一般應(yīng)該包含哪些內(nèi)容?是否需要有相對穩(wěn)定的調(diào)查機(jī)構(gòu)?
劉昕:當(dāng)然需要一個長期、穩(wěn)定的負(fù)責(zé)國家薪酬調(diào)查工作的機(jī)構(gòu)。因為國家薪酬調(diào)查制度一旦建立,就會成為一項常規(guī)的工作,要隨時統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)并及時發(fā)布。薪酬調(diào)查所了解的數(shù)據(jù)并不僅限于基本薪酬這樣一種簡單的信息,還應(yīng)該包括獎金、福利、長期激勵等信息,甚至還需要搜集關(guān)于休假等其他各種福利的信息,有時還需要了解職位在工作時間和工作條件等方面的特殊要求信息。在實踐中,很多企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)都不一樣,比如,有些企業(yè)平時的薪酬水平并不高,但是年終獎的分量很重。通常情況下,以年度為單位來搜集特定職位的全面薪酬信息才是可靠的。
一般來說,薪酬調(diào)查所涉及的薪酬信息應(yīng)該包括:薪酬構(gòu)成及每一部分的水平,既要有固定薪酬,還要有浮動薪酬;年度獎金和利潤分享、收益分享、一次性加薪等各種現(xiàn)金獎勵支付;股票期權(quán)等長期計劃;養(yǎng)老保險、健康保險以及休假福利等。同時,除了直接薪酬和間接薪酬信息之外,還應(yīng)該關(guān)注關(guān)于薪酬政策和管理實踐方面的信息。包括企業(yè)的加班政策、輪班政策、試用期長短、剛畢業(yè)學(xué)生的起薪、薪酬水平的地區(qū)間差異、員工異地調(diào)配時的薪酬處理以及兼職員工的薪酬管理等。
記者:國家薪酬調(diào)查制度的建立將對我國社會的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響?
劉昕:建立國家薪酬調(diào)查制度可以說是一件功在長遠(yuǎn)的工作。通過建立規(guī)范的國家薪酬調(diào)查制度,不僅讓ZF及時掌握市場上各類職位的供求狀況及其薪酬水平變化情況,同時還進(jìn)一步完善相關(guān)的各類勞動專業(yè)統(tǒng)計工作,比如勞動爭議統(tǒng)計數(shù)據(jù)、各種社會保險的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、勞動合同簽訂、履行等情況的動態(tài)數(shù)據(jù)等。通過這些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,加強(qiáng)對勞動力市場的監(jiān)管和指導(dǎo)。
從更宏觀的角度來看,國家薪酬調(diào)查制度的建立還可以影響高等院校的專業(yè)設(shè)計以及長遠(yuǎn)的就業(yè)形勢。通過掌握的準(zhǔn)確市場信息,政府可以預(yù)期未來的一段時間不同專業(yè)的崗位動態(tài)供需狀況,從而為高等院校及時調(diào)整專業(yè)設(shè)計、學(xué)生選擇專業(yè)方向和就業(yè)前景提供最可靠的依據(jù)。這樣,就可以很好地解決熱門專業(yè)“扎堆”和冷門專業(yè)乏人問津現(xiàn)象,也就解決了未來就業(yè)的崗位和求職人員的匹配問題。
