一、加班工資支付的法律依據(jù)

 

　　加班工資的支付依據(jù)在于《中華人民共和國勞動(dòng)法》第四十四條，該條分別對(duì)延長工作時(shí)間、休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休、法定休假日安排勞動(dòng)者工作三種情形規(guī)定了不同的加班工資支付標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)法規(guī)定用人單位支付加班工資的目的很清楚，即對(duì)勞動(dòng)者超時(shí)工作所進(jìn)行的補(bǔ)償，該條文的規(guī)定為勞動(dòng)者主張加班工資奠定了法律基礎(chǔ)。

 

　　二、目前存在的加班工資的爭(zhēng)議

 

　　加班工資的計(jì)算是實(shí)務(wù)中的一個(gè)難點(diǎn)問題，難在各方為過分維護(hù)用人單位的“利益”而千方百計(jì)的出謀劃策，而非法律條文的理解。地方規(guī)定中有改變?nèi)展べY計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)中的“工作天數(shù)”的，有規(guī)定勞資雙方可以約定加班工資計(jì)算基數(shù)的；有規(guī)定加班工資只能支持兩年的，凡此總總無非是為了減少加班工資的實(shí)際發(fā)放額，但卻與法律規(guī)定加班工資的初衷相悖。舉個(gè)例子，李某2007年進(jìn)入某公司從事行政工作，勞動(dòng)合同中約定了李某的月工資；同時(shí)，在《員工手冊(cè)》中約定“加班工資的基數(shù)為基本工資的70%”，但單位一直未支付加班工資。2012年3李某離職，并于同年4月申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁要求單位支付2007年至2012年加班工資。單位答辯稱同意支付加班工資，但計(jì)算基數(shù)應(yīng)依據(jù)員工手冊(cè)的規(guī)定；因2010年前的加班工資已經(jīng)超過訴訟時(shí)效，不同意支付。本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)兩個(gè)：一是單位規(guī)章制度中約定的加班工資計(jì)算基數(shù)是否有效？二是兩年前的加班工資能否得到支持。

 

　　三、加班工資計(jì)算爭(zhēng)議解決

 

　　1.單位規(guī)定或者勞資雙方約定加班工資計(jì)算基數(shù)應(yīng)屬無效在勞資雙方的地位嚴(yán)重失衡的情況下，按勞動(dòng)合同約定工資來確定加班工資計(jì)算基數(shù)的做法非常不合適的，這可能會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)者加班所得的工資反而比正常工作時(shí)間所得工資少的奇怪現(xiàn)象。這顯然是違背了法律規(guī)定加班工資的原意。

 

　　勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)法》若干問題的意見（勞部發(fā)[1995]309號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)部309號(hào)文件》）　53條對(duì)何為工資，工資的組成，非屬于工資部分規(guī)定：“勞動(dòng)法中的”工資“是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。”工資“是勞動(dòng)者勞動(dòng)收人的主要組成部分。勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不屬于工資范圍：（1）單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用，如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)，生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等；（2）勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用，如用人單位支付給勞動(dòng)者的工作服解毒劑、清涼飲料費(fèi)用等；（3）按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)、中華技能大獎(jiǎng)等，以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。”該條對(duì)“工資”進(jìn)行了明確的規(guī)定，在計(jì)算加班工資時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照此規(guī)定執(zhí)行，不能對(duì)作為加班計(jì)算基數(shù)的“工資”約定“打折”。

 

　　2.加班工資等同于勞動(dòng)報(bào)酬，不應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條把勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁時(shí)效規(guī)定為一年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。同時(shí)規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，不受一年仲裁時(shí)效期間的限制。加班工資從《勞動(dòng)部309號(hào)文件》等法律規(guī)定來說屬于勞動(dòng)報(bào)酬，依據(jù)上述規(guī)定也不應(yīng)受仲裁時(shí)效的約束。浙江省出臺(tái)的兩項(xiàng)文件（浙高院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的意見》第十三條和浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理若干問題的指導(dǎo)意見》第16條），都對(duì)　“加班工資”爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定為“二年”，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。我認(rèn)為加班工資屬于工資的組成部分，不應(yīng)受時(shí)效限制，只要?jiǎng)趧?dòng)者能夠舉證證明兩年前的加班事實(shí)，就應(yīng)該保護(hù)勞動(dòng)者兩年前所有的加班工資。至于為什么要求勞動(dòng)者對(duì)兩年前的加班事實(shí)舉證，是考慮原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號(hào)）第六條中的第三款規(guī)定：“用人單位必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者提供一份其個(gè)人的工資清單。”用人單位不負(fù)有保存兩年前加班記錄的證據(jù)，如果強(qiáng)行要求用人單位對(duì)兩年前勞動(dòng)者有無加班進(jìn)行舉證是為對(duì)用人單位的不公。而作為勞動(dòng)者個(gè)人，保留自己個(gè)人的考勤卡、工資單相對(duì)比較現(xiàn)實(shí)，也符合民事訴訟法關(guān)于誰主張誰舉證的訴訟原則。